Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 26.06.2020 N 1240-а
"Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в Новоуральском городском округе"
(вместе со "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по показу (организации показа) спектаклей (театральных постановок)", "Стандартом качества выполнения муниципальной работы по созданию спектаклей", "Стандартом качества выполнения муниципальной работы по организации показа спектаклей", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по показу (организации показа) концертов и концертных программ", "Стандартом качества выполнения муниципальной работы по созданию концертов и концертных программ", "Стандартом качества выполнения муниципальной работы по организации показа концертов и концертных программ", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по организации и проведению мероприятий", "Стандартом качества выполнения муниципальной работы по созданию экспозиций (выставок) музеев", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей библиотеки", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусства", "Стандартом качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в области искусства")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 22.07.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
И ИСКУССТВА В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В соответствии с Положением о стандартах качества предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 30 апреля 2010 года N 838-а, в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых согласно муниципальным заданиям муниципальными учреждениями культуры физическим и (или) юридическим лицам в Новоуральском городском округе, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по показу (организации показа) спектаклей (театральных постановок);
2) Стандарт качества выполнения муниципальной работы по созданию спектаклей;
3) Стандарт качества выполнения муниципальной работы по организации показа спектаклей;
4) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по показу (организации показа) концертов и концертных программ;
5) Стандарт качества выполнения муниципальной работы по созданию концертов и концертных программ;
6) Стандарт качества выполнения муниципальной работы по организации показа концертов и концертных программ;
7) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации и проведению мероприятий;
8) Стандарт качества выполнения муниципальной работы по созданию экспозиций (выставок) музеев;
9) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций;
10) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества;
11) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей библиотеки;
12) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусства;
13) Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ в области искусства.
2. Признать утратившим силу:
1) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 16.05.2016 N 1018-а "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области культуры и искусства в Новоуральском городском округе".
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет", Стандарты качества, утвержденные настоящим Постановлением, разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава
Новоуральского городского округа
В.В.ЦВЕТОВ

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПОКАЗУ (ОРГАНИЗАЦИИ ПОКАЗА) СПЕКТАКЛЕЙ
(ТЕАТРАЛЬНЫХ ПОСТАНОВОК)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по показу (организации показа) спектаклей (театральных постановок), предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Театр - учреждение культуры, осуществляющее профессиональную театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве.
Спектакль - произведение театрального искусства, созданное в соответствии с замыслом режиссера (балетмейстера и дирижера; режиссера и дирижера) и под его руководством совместными усилиями актеров, художников-декораторов, композиторов и других членов театрального коллектива.
Репертуар - совокупность драматических, музыкальных и других произведений, исполняемых в театре, на концертной эстраде и т.д.
Театральный сезон - часть года, в течение которого Театр систематически показывает свои спектакли публике.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
19) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
20) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
21) Приказ Министерства культуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по показу (организации показа) спектаклей (театральных постановок).
Муниципальная услуга оказывается в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей зрителей, сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной услуги определяется жанром и формой спектаклей (театральных постановок), а также местом проведения спектаклей (театральных постановок):
1) музыкальная комедия - спектакль большой формы (многонаселенная пьеса, из двух и более актов) на стационаре; спектакль малой формы (камерный спектакль) на стационаре;
2) драма - спектакль большой формы (многонаселенная пьеса, из двух и более актов) на стационаре; спектакль малой формы (камерный спектакль) на стационаре;
3) балет - спектакль малой формы (камерный спектакль) на стационаре;
4) кукольный спектакль - спектакль малой формы (камерный спектакль) на стационаре.
Потребителями муниципальной услуги являются физические лица вне зависимости от возраста, состояния здоровья, образования и гражданства.
7. Муниципальную услугу оказывают учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13;
2) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский театр кукол", расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 90А (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для оказания услуги мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся спектакли, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) кассовый зал;
4) туалетные комнаты для зрителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
5) зрительский буфет (при возможности);
6) зрительское фойе;
7) камера хранения (при возможности);
8) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для оказания услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени предоставления муниципальной услуги учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени предоставления муниципальной услуги учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного предоставления муниципальной услуги учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество оказываемых услуг (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания услуги в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для оказания ими муниципальной услуги. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах и обеспечить возможность их правильного выбора. Информация о проводимых мероприятиях в рамках муниципальной услуги в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей услуги осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.nash-teatr.com, www.teatrskaz.ru), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт оказания услуги;
7) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт оказания услуг, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др.
Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, оказывающими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке предоставления услуги можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Оказание услуг для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок предоставления услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе и включает в себя:
1) привлечение и оплату труда художественного, артистического, технического персонала, непосредственно оказывающего муниципальную услугу;
2) организацию и проведение репетиционного процесса.
Муниципальные услуги предоставляются на основании приобретенного зрителем билета в кассе учреждения, в том числе для детей дошкольного возраста, учащихся, студентов. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения. Необходимо лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в анонсе проведения мероприятия) и предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.
Предельные цены на оплату муниципальных услуг учреждение определяет самостоятельно исходя из затрат учреждения. Изготовление, учет, хранение и реализация билетов осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации.
14. Требования к процессу и (или) результату оказания муниципальной услуги:
1) дата и время начала спектакля должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа спектакля. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа спектакля;
2) доступ в здание учреждения должен быть открыт не позднее чем за сорок пять минут до начала спектакля;
3) спектакль должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки спектакля должно быть сделано соответствующее объявление;
4) продолжительность спектакля определяется авторским замыслом создателей;
5) время антракта между действиями (частями) одного спектакля должно быть достаточным для обеспечения зрителей сопутствующими услугами;
6) продолжительность действия без антракта спектаклей для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
7) продолжительность действия без антракта спектаклей для детей не должна превышать пятидесяти минут;
8) продолжительность спектакля (театральной постановки) от одного до трех часов тридцати минут. Спектакль (театральная постановка) может состоять: из одного(ой) действия (части) продолжительностью от пятидесяти минут до двух часов; из двух действий (частей) общей продолжительностью от одного часа тридцати минут до трех часов тридцати минут, в том числе: первое(ая) действие (часть) продолжительностью от сорока минут до двух часов; второе(ая) действие (часть) продолжительностью от 40 минут до 1,5 часов;
9) после окончания спектакля театр предоставляет сопутствующие услуги в течение 30 минут;
10) вечерние спектакли должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта;
11) начало и завершение театрального сезона осуществляется согласно планам учреждений, согласованным с Отделом культуры.
Объявленный в репертуарной афише спектакль должен быть проведен независимо от количества присутствующих зрителей. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Замена спектакля или отмена спектакля, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом оказания услуги является показ спектаклей (театральных постановок), представленный для потребителей в одной из жанров и форм, указанных в пункте 6 настоящего стандарта.
15. Потребителю может быть отказано в получении услуги в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением услуги в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу. В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение спектакля, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) посетителям, не имеющим билета (абонемента) дающего право на посещение спектакля, мероприятия в день и время обращения;
5) при отсутствии свободных мест;
6) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели услуги должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников театра;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
16. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за исполнителем муниципальной услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей муниципальной услуги.
В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги. Мнения потребителей услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Мнения потребителей услуги об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, оказывающих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	1) число зрителей (человек) - показатель объема;
2) средняя заполняемость зрительного зала на стационаре (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Zr / S) / (М / К) x 100, где:
М - количество мест в зрительном зале;
К - количество зрительных залов;
Zr - число зрителей;
S - количество спектаклей (театральных постановок)	
2.	Результативность предоставления услуги	доля постановок спектаклей для детей в репертуаре (до возрастной категории "12+" включительно) (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (КПдет / КПобщ) x 100, где: КПдет - количество постановок спектаклей для детей в репертуаре (до возрастной категории "12+" включительно); КПобщ - общее количество постановок спектаклей в репертуаре	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством услуги, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством оказания муниципальной услуги; П2 - общее количество опрошенных потребителей услуги	

19. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПО СОЗДАНИЮ СПЕКТАКЛЕЙ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу по созданию спектаклей, выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение муниципальных работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
3. Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Театр - учреждение культуры, осуществляющее профессиональную театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве.
Спектакль - произведение театрального искусства, созданное в соответствии с замыслом режиссера (балетмейстера и дирижера; режиссера и дирижера) и под его руководством совместными усилиями актеров, художников-декораторов, композиторов и других членов театрального коллектива.
Спектакль большой формы - спектакль, создаваемый на основе многофигурной пьесы. Как правило, состоит из двух и более актов, требует значительного объема художественного оформления и показывается на основной сценической площадке театра.
Спектакль малой формы (камерный спектакль) - спектакль, создаваемый на основе пьесы с небольшим числом действующих лиц. Как правило, показывается на дополнительной (камерной) площадке театра и не требует значительного объема художественного оформления.
4. Выполнение муниципальной работы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выполнения работ:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
19) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
20) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
21) Приказ Министерства культуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАБОТ

6. Сведения о работе.
Наименование муниципальной работы: работа по созданию спектаклей.
Муниципальная работа выполняется в интересах жителей Новоуральского городского округа в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей зрителей, сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной работы определяется жанром и формой спектаклей:
1) музыкальная комедия - спектакль большой формы; спектакль малой формы;
2) драма - спектакль большой формы; спектакль малой формы;
3) балет - спектакль малой формы;
4) кукольный спектакль - спектакль малой формы.
7. Муниципальную работу выполняют учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13;
2) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский театр кукол", расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 90А (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок выполнения работы, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся спектакли, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата выполненной работы должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) кассовый зал;
4) туалетные комнаты для зрителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
5) зрительский буфет (при возможности);
6) зрительское фойе;
7) камера хранения (при возможности);
8) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для оказания услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного выполнения муниципальной работы учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество выполняемых работ (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения муниципальной работы в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для выполнения ими муниципальной работы. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной работы.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах выполняемых муниципальных работ и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках выполнения муниципальной работы в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей результата работ осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.nash-teatr.com, www.teatrskaz.ru), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за выполнение муниципальной работы при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт выполнения муниципальной работы;
7) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт выполнения муниципальной работы, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке выполнения муниципальной работы по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, выполняющими работу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке выполнения муниципальной работы можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Выполнение работ для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок выполнения работы.
Выполнение муниципальной работы осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Выполнение муниципальной работы включает в себя:
1) заключение договора с автором (авторами) результата интеллектуальной деятельности на передачу прав на использование произведений литературы и искусства;
2) привлечение и оплату труда художественного, артистического, технического персонала, непосредственно выполняющего муниципальную работу;
3) привлечение художественного, артистического, технического и иного приглашенного персонала;
4) организацию и проведение репетиционного процесса;
5) изготовление сценических постановочных средств, приобретение специального оборудования, расходных материалов и инвентаря;
6) проведение текущего ремонта инвентаря, музыкальных инструментов;
7) общехозяйственные работы, в том числе содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения муниципальных работ, приобретение услуг связи, обслуживание инженерных сетей, приобретение транспортных услуг, повышение квалификации персонала, содержание программного обеспечения, используемого в процессе выполнения муниципальных работ.
14. Требования к результату выполнения муниципальной работы:
1) наличие заключенного договора (договоров) с автором (авторами) результатов интеллектуальной деятельности, правами на использование произведений литературы и искусства;
2) включение вновь созданного спектакля в текущий репертуар театра;
3) объявление даты и времени начала премьерного показа созданного спектакля не позднее тридцати дней до премьерного показа спектакля;
4) начало реализации билетов на премьерный показ созданного спектакля не позднее четырнадцати дней до показа спектакля;
5) обеспечение доступа в здание учреждения не позднее чем за сорок пять минут до начала показа спектакля;
6) спектакль должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки спектакля должно быть сделано соответствующее объявление;
7) продолжительность спектакля определяется авторским замыслом создателей;
8) время антракта между действиями (частями) одного спектакля должно быть достаточным для обеспечения зрителей сопутствующими услугами;
9) продолжительность действия без антракта спектаклей для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
10) продолжительность действия без антракта спектаклей для детей не должна превышать пятидесяти минут;
11) продолжительность спектакля (театральной постановки) от одного до трех часов тридцати минут. Спектакль (театральная постановка) может состоять: из одного(ой) действия (части) продолжительностью от пятидесяти минут до двух часов; из двух действий (частей) общей продолжительностью от одного часа тридцати минут до трех часов тридцати минут, в том числе: первое(ая) действие (часть) продолжительностью от сорока минут до двух часов; второе(ая) действие (часть) продолжительностью от 40 минут до 1,5 часов;
12) после окончания спектакля театр предоставляет сопутствующие услуги в течение 30 минут;
13) вечерние спектакли должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта.
Объявленный в репертуарной афише спектакль должен быть проведен независимо от количества присутствующих зрителей. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Замена спектакля или отмена спектакля, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом выполнения работы является созданный спектакль, готовый к показу в одной из форм, указанных в пункте 6 настоящего стандарта.
15. Потребителю может быть отказано в получении результата выполненной работы в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата выполненной работы в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу. В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение спектакля, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) посетителям, не имеющим билета (абонемента) дающего право на посещение спектакля, мероприятия в день и время обращения;
5) при отсутствии свободных мест;
6) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата работы должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников театра;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в получении результата выполненной работы.
16. Контроль за исполнителем муниципальных работ.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, выполняющего работу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, выполняющее работу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата работ, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества выполняемых учреждениями муниципальных работ.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий выполнения муниципальной работы, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также оценивается достижение показателей качества выполненной муниципальной работы.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества выполнения муниципальной работы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество выполненной работы и соответствие выполненной работы требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей результата муниципальной работы.
В целях улучшения качества выполняемой муниципальной работы учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной работы определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества выполнения муниципальной работы, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной работы и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной работы.
Мнения потребителей результата работы изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной работы.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, выполняющего муниципальную работу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата работы должно быть указано:
1) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, выполняющего работу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества работы.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	средняя заполняемость зала на первых трех премьерных показах каждой новой постановки (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (((Zn1 + Zn2 + Zn3) / 3)) / M x 100, где М - количество мест в зале; Zn (Zn1 + Zn2 + Zn3) - количество зрителей на первых 3 премьерных показах	
2.	Результативность выполнения работы	количество новых (капитально-возобновленных) постановок (единиц) - показатель объема	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством новых постановок, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных зрителей, удовлетворенных качеством новых постановок; П2 - общее количество опрошенных зрителей новой постановки	

19. Критерии оценки качества работы.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Работа соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Работа в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Работа не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОКАЗА СПЕКТАКЛЕЙ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу по организации показа спектаклей, выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение муниципальных работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
3. Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Театр - учреждение культуры, осуществляющее профессиональную театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве.
Спектакль - произведение театрального искусства, созданное в соответствии с замыслом режиссера (балетмейстера и дирижера; режиссера и дирижера) и под его руководством совместными усилиями актеров, художников-декораторов, композиторов и других членов театрального коллектива.
Спектакль большой формы - спектакль, создаваемый на основе многофигурной пьесы. Как правило, состоит из двух и более актов, требует значительного объема художественного оформления и показывается на основной сценической площадке театра.
Спектакль малой формы (камерный спектакль) - спектакль, создаваемый на основе пьесы с небольшим числом действующих лиц. Как правило, показывается на дополнительной (камерной) площадке театра и не требует значительного объема художественного оформления.
4. Выполнение муниципальной работы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выполнения работ:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
19) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
20) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
21) Приказ Министерства культуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАБОТ

6. Сведения о работе.
Наименование муниципальной работы: работа по организации показа спектаклей.
Муниципальная работа выполняется в интересах жителей Новоуральского городского округа в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей зрителей, сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной работы по организации показа спектаклей определяется жанром и формой спектаклей (театральных постановок), а также местом проведения спектаклей (театральных постановок):
1) музыкальная комедия: спектакль большой формы на стационаре; спектакль малой формы на стационаре;
2) драма: спектакль большой формы на стационаре; спектакль малой формы на стационаре;
3) балет: спектакль малой формы на стационаре;
4) кукольный спектакль: спектакль малой формы на стационаре.
7. Муниципальную работу выполняют учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13;
2) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский театр кукол", расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 90А (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкция по пожарной безопасности, по электробезопасности и т.д.);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок выполнения работы, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся спектакли, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата выполненной работы должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) кассовый зал;
4) туалетные комнаты для зрителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
5) зрительский буфет (при возможности);
6) зрительское фойе;
7) камера хранения (при возможности);
8) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для оказания услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного выполнения муниципальной работы учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество выполняемых работ (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения муниципальной работы в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для выполнения ими муниципальной работы. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной работы.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах выполняемых муниципальных работ и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках выполнения муниципальной работы в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей результата работ осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.nash-teatr.com, www.teatrskaz.ru), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за выполнение муниципальной работы при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт выполнения муниципальной работы;
7) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт выполнения муниципальной работы, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке выполнения муниципальной работы по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, выполняющими работу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке выполнения муниципальной работы можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Выполнение работ для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок выполнения работы.
Выполнение муниципальной работы осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Выполнение муниципальной работы включает в себя:
1) привлечение и оплату труда художественного, артистического, технического персонала, непосредственно выполняющего муниципальную работу;
2) привлечение художественного, артистического, технического и иного приглашенного персонала;
3) организацию и проведение репетиционного процесса;
4) проведение текущего ремонта инвентаря, музыкальных инструментов;
5) общехозяйственные работы, в том числе содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения муниципальных работ, приобретение услуг связи, обслуживание инженерных сетей, приобретение транспортных услуг, повышение квалификации персонала, содержание программного обеспечения, используемого в процессе выполнения муниципальных работ.
14. Требования к результату выполнения муниципальной работы:
1) дата и время начала спектакля должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа спектакля. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа спектакля;
2) обеспечение доступа в здание учреждения не позднее чем за сорок пять минут до начала показа спектакля;
3) спектакль должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки спектакля должно быть сделано соответствующее объявление;
4) продолжительность спектакля определяется авторским замыслом создателей;
5) время антракта между действиями (частями) одного спектакля должно быть достаточным для обеспечения зрителей сопутствующими услугами;
6) продолжительность действия без антракта спектаклей для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
7) продолжительность действия без антракта спектаклей для детей не должна превышать пятидесяти минут;
8) продолжительность спектакля (театральной постановки) от одного до трех часов тридцати минут. Спектакль (театральная постановка) может состоять: из одного(ой) действия (части) продолжительностью от пятидесяти минут до двух часов; из двух действий (частей) общей продолжительностью от одного часа тридцати минут до трех часов тридцати минут, в том числе: первое(ая) действие (часть) продолжительностью от сорока минут до двух часов; второе(ая) действие (часть) продолжительностью от 40 минут до 1,5 часов;
9) после окончания спектакля театр предоставляет сопутствующие услуги в течение 30 минут;
10) вечерние спектакли должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта;
11) начало и завершение театрального сезона осуществляется согласно планам учреждений, согласованным с Отделом культуры.
Объявленный в репертуарной афише спектакль должен быть проведен независимо от количества присутствующих зрителей. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Замена спектакля или отмена спектакля, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом выполнения работы является показ спектакля в одной из форм, указанных в пункте 6 настоящего стандарта.
15. Потребителю может быть отказано в получении результата выполненной работы в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата выполненной работы в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу.
В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение спектакля, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) посетителям, не имеющим билета (абонемента) дающего право на посещение спектакля, мероприятия в день и время обращения;
5) при отсутствии свободных мест;
6) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата работы должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников театра;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в получении результата выполненной работы.
16. Контроль за исполнителем муниципальных работ.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, выполняющего работу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, выполняющее работу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата работ, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества выполняемых учреждениями муниципальных работ.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий выполнения муниципальной работы, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также оценивается достижение показателей качества выполненной муниципальной работы.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества выполнения муниципальной работы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество выполненной работы и соответствие выполненной работы требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей результата муниципальной работы.
В целях улучшения качества выполняемой муниципальной работы учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной работы определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества выполнения муниципальной работы, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной работы и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной работы.
Мнения потребителей результата работы изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной работы.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, выполняющего муниципальную работу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата работы должно быть указано:
1) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, выполняющего работу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества работы.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	средняя заполняемость зрительного зала на стационаре (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Zr / S) / (М / К) x 100, где:
М - количество мест в зрительном зале;
К - количество зрительных залов;
Zr - число зрителей; S - количество спектаклей (театральных постановок)	
2.	Результативность выполнения работы	1) количество организованных показов (единиц) - показатель объема;
2) доля постановок спектаклей для детей в репертуаре (до возрастной категории "12+" включительно) (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (КПдет / КПобщ) x 100, где: КПдет - количество постановок спектаклей для детей в репертуаре (до возрастной категории "12+" включительно); КПобщ - общее количество постановок спектаклей в репертуаре	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством результата работы, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством результата выполнения муниципальной работы; П2 - общее количество опрошенных потребителей результата выполнения муниципальной работы	

19. Критерии оценки качества работы.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Работа соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Работа в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Работа не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПОКАЗУ (ОРГАНИЗАЦИИ ПОКАЗА) КОНЦЕРТОВ
И КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по показу (организации показа) концертов и концертных программ, предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Концерт - публичное исполнение музыкальных произведений, балетных, эстрадных номеров по определенной, заранее составленной, программе.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
19) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
20) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
21) Приказ Министерства культуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по показу (организации показа) концертов и концертных программ.
Муниципальная услуга оказывается в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей слушателей (зрителей), сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной услуги определяется видом концертов и концертных программ, а также местом проведения концертов и концертных программ:
1) концерт оркестра (большие составы) на стационаре;
2) сольный концерт на стационаре;
3) концерт хора, капеллы на стационаре;
4) совместный концерт оркестра и хора (опера в концертном исполнении) на стационаре;
5) сборный концерт на стационаре.
Потребителями муниципальной услуги являются физические лица вне зависимости от возраста, состояния здоровья, образования и гражданства.
7. Муниципальную услугу оказывают учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13;
2) муниципальное автономное учреждение культуры "Дом культуры "Новоуральский", расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская д. 14 и его филиалы: клуб "Юбилейный" с. Тарасково ул. Ленина д. 36; клуб "Современник" д. Починок ул. Ленина, д. 15; клуб "Родина" д. Пальники ул. Восточная д. 2а; "ДК УЭХК" г. Новоуральск, ул. Крупской, д. 2 (далее - учреждения).
Показ концертов и концертных программ осуществляется муниципальным коллективом народный хор "Русские узоры", муниципальным коллективом вокальная группа "Элегия" и муниципальным духовым оркестром.
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для оказания услуги мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся концерты, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) кассовый зал;
4) туалетные комнаты для зрителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
5) зрительский буфет (при возможности);
6) зрительское фойе;
7) камера хранения (при возможности);
8) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для оказания услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени предоставления муниципальной услуги учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени предоставления муниципальной услуги учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного предоставления муниципальной услуги учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество оказываемых услуг (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания услуги в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для оказания ими муниципальной услуги. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах и обеспечить возможность их правильного выбора. Информация о проводимых мероприятиях в рамках муниципальной услуги в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей услуги осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.nash-teatr.com, www.дк-новоуральский.рф), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт оказания услуги;
7) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт оказания услуг, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, оказывающими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке предоставления услуги можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Оказание услуг для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок предоставления услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе и включает в себя:
1) привлечения и оплату труда художественного, артистического, технического и иного персонала, непосредственно оказывающего муниципальную услугу;
2) организацию и проведение репетиционного процесса.
Муниципальная услуга предоставляется на основании приобретенного зрителем билета в кассе учреждения, в том числе для детей дошкольного возраста, учащихся, студентов. В билете должна быть указана цена, дата и время посещения. Необходимо лично явиться в место проведения мероприятия (указанное в билете или в анонсе проведения мероприятия) и предъявить билет сотруднику, отвечающему за допуск на мероприятие посетителей.
Предельные цены на оплату муниципальной услуги учреждение определяет самостоятельно исходя из затрат учреждения. Изготовление, учет, хранение и реализация билетов осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации.
14. Требования к процессу и (или) результату оказания муниципальной услуги:
1) дата и время начала концерта должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа концерта. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа концерта;
2) доступ в здание учреждения должен быть открыт не позднее чем за сорок пять минут до начала концерта;
3) концерт должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки концерта должно быть сделано соответствующее объявление;
4) продолжительность концерта и концертная программа определяется выступающим коллективом по согласованию с учреждением;
5) перерыв между отделениями одного концерта должен быть не менее 10 минут;
6) продолжительность концерта без перерыва для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
7) продолжительность концерта без перерыва для детей не должна превышать сорока пяти минут;
8) общая продолжительность одного концерта не должна быть менее одного часа и не более трех часов тридцати минут;
9) вечерние мероприятия должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта.
Объявленный в репертуарной афише концерт должен быть проведен независимо от количества присутствующих зрителей. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Замена концерта или отмена концерта, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом оказания услуги является показ концертов и концертных программ, представленных для потребителей в одной из форм, указанных в пункте 6 настоящего стандарта.
15. Потребителю может быть отказано в получении услуги в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением услуги в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу. В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение концерта, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) посетителям, не имеющим билета, дающего право на посещение концерта, мероприятия в день и время обращения;
5) при отсутствии свободных мест;
6) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели услуги должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
16. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за исполнителем муниципальной услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей муниципальной услуги.
В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги. Мнения потребителей услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Мнения потребителей услуги об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, оказывающих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	1) число зрителей (человек) - показатель объема;
2) средняя заполняемость зрительного зала на стационаре (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Zr / S) / (М / К) x 100, где:
М - количество мест в зрительном зале;
К - количество зрительных залов;
Zr - число зрителей;
S - количество концертов	
2.	Результативность предоставления услуги	интенсивность обновления текущего репертуара (единица) (или количество концертов с участием штатных коллективов (единица)) - показатель качества	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством услуги, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством оказания муниципальной услуги; П2 - общее количество опрошенных потребителей услуги	

19. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПО СОЗДАНИЮ КОНЦЕРТОВ И КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу по созданию концертов и концертных программ, выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение муниципальных работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
3. Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Концерт - публичное исполнение музыкальных произведений, балетных, эстрадных номеров по определенной, заранее составленной, программе.
4. Выполнение муниципальной работы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выполнения работ:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
19) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
20) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
21) Приказ Министерства культуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ,
ПОРЯДКУ И УСЛОВИЯМ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАБОТ

6. Сведения о работе.
Наименование муниципальной работы: работа по созданию концертов и концертных программ.
Муниципальная работа выполняется в интересах жителей Новоуральского городского округа в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей зрителей, сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной работы по созданию концертов и концертных программ определяется видом концертов и концертных программ:
1) концерт оркестра (большие составы);
2) сольный концерт;
3) концерт хора, капеллы;
4) совместный концерт оркестра и хора (опера в концертном исполнении);
5) сборный концерт.
7. Муниципальную работу выполняют учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13;
2) муниципальное автономное учреждение культуры "Дом культуры "Новоуральский", расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская д. 14 и его филиалы: клуб "Юбилейный" с. Тарасково ул. Ленина д. 36; клуб "Современник" д. Починок ул. Ленина, д. 15; клуб "Родина" д. Пальники ул. Восточная д. 2а; "ДК УЭХК" г. Новоуральск, ул. Крупской, д. 2 (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок выполнения работы, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся концерты, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата выполненной работы должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) кассовый зал;
4) туалетные комнаты для зрителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
5) зрительский буфет (при возможности);
6) зрительское фойе;
7) камера хранения (при возможности);
8) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для оказания услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного выполнения муниципальной работы учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество выполняемых работ (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения муниципальной работы в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для выполнения ими муниципальной работы. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной работы.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах выполняемых муниципальных работ и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках выполнения муниципальной работы в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей результата работ осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.nash-teatr.com, www.дк-новоуральский.рф), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за выполнение муниципальной работы при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт выполнения муниципальной работы;
7) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт выполнения муниципальной работы, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке выполнения муниципальной работы по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, выполняющими работу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке выполнения муниципальной работы можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Выполнение работ для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок выполнения работы.
Выполнение муниципальной работы осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Выполнение муниципальной работы включает в себя:
1) привлечение и оплату труда художественного, артистического, технического и иного персонала, непосредственно выполняющего муниципальную работу;
2) привлечение художественного, артистического, технического и иного приглашенного персонала;
3) организацию и проведение репетиционного процесса;
4) изготовление сценических постановочных средств, приобретение инвентаря;
5) проведение текущего ремонта инвентаря, музыкальных инструментов;
6) общехозяйственные работы, в том числе содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения муниципальных работ, приобретение услуг связи, обслуживание инженерных сетей, приобретение транспортных услуг, повышение квалификации персонала, содержание программного обеспечения, используемого в процессе выполнения муниципальных работ.
14. Требования к результату выполнения муниципальной работы:
1) дата и время начала концерта должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа концерта. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа концерта;
2) доступ в здание учреждения должен быть открыт не позднее чем за сорок пять минут до начала концерта;
3) концерт должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки концерта должно быть сделано соответствующее объявление;
4) продолжительность концерта и концертная программа определяется выступающим коллективом по согласованию с учреждением;
5) перерыв между отделениями одного концерта должен быть не менее 10 минут;
6) продолжительность концерта без перерыва для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
7) продолжительность концерта без перерыва для детей не должна превышать сорока пяти минут;
8) общая продолжительность одного концерта не должна быть менее одного часа и не более трех часов тридцати минут;
9) вечерние мероприятия должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта.
Объявленный в репертуарной афише концерт должен быть проведен независимо от количества присутствующих зрителей. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Замена концерта или отмена концерта, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом выполнения работы является созданный концерт или концертная программа, готовые к показу в одной из форм, указанных в пункте 6 настоящего стандарта.
15. Потребителю может быть отказано в получении результата выполненной работы в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата выполненной работы в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу.
В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение концерта, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) посетителям, не имеющим билета, дающего право на посещение концерта, мероприятия в день и время обращения;
5) при отсутствии свободных мест;
6) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата работы должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении результата работы.
16. Контроль за исполнителем муниципальных работ.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, выполняющего работу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, выполняющее работу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата работ, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества выполняемых учреждениями муниципальных работ.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий выполнения муниципальной работы, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также оценивается достижение показателей качества выполненной муниципальной работы.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества выполнения муниципальной работы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество выполненной работы и соответствие выполненной работы требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей результата муниципальной работы.
В целях улучшения качества выполняемой муниципальной работы учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной работы определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества выполнения муниципальной работы, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной работы и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной работы.
Мнения потребителей результата работы изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной работы.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, выполняющего муниципальную работу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата работы должно быть указано:
1) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, выполняющего работу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества работы.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Результативность выполнения работы	1) количество новых (капитально-возобновленных) концертов (единица) - показатель объема;
2) количество созданных концертов и концертных программ (единица) - показатель качества	

19. Критерии оценки качества работы.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Работа соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Работа в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Работа не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОКАЗА КОНЦЕРТОВ И КОНЦЕРТНЫХ ПРОГРАММ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу по организации показа концертов и концертных программ, выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение муниципальных работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
3. Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Концерт - публичное исполнение музыкальных произведений, балетных, эстрадных номеров по определенной, заранее составленной, программе.
4. Выполнение муниципальной работы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выполнения работ:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
19) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
20) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
21) Приказ Министерства культуры РФ от 06.01.1998 N 2 "Об утверждении и введении в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах";
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ,
ПОРЯДКУ И УСЛОВИЯМ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАБОТ

6. Сведения о работе.
Наименование муниципальной работы: работа по организации показа концертов и концертных программ.
Муниципальная работа выполняется в целях формирования и удовлетворения духовных потребностей слушателей (зрителей), сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной работы по организации показа концертов и концертных программ определяется видом концертов и концертных программ, а также местом проведения концертов и концертных программ:
1) концерт оркестра (большие составы) на стационаре;
2) сольный концерт на стационаре;
3) концерт хора, капеллы на стационаре;
4) совместный концерт оркестра и хора (опера в концертном исполнении) на стационаре;
5) сборный концерт на стационаре.
7. Муниципальную работу выполняют учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр музыки, драмы и комедии" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Строителей, д. 13;
2) муниципальное автономное учреждение культуры "Дом культуры "Новоуральский", расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская д. 14 и его филиалы: клуб "Юбилейный" с. Тарасково ул. Ленина д. 36; клуб "Современник" д. Починок ул. Ленина, д. 15; клуб "Родина" д. Пальники ул. Восточная д. 2а; "ДК УЭХК" г. Новоуральск, ул. Крупской, д. 2 (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок выполнения работы, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся концерты, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата выполненной работы должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) кассовый зал;
4) туалетные комнаты для зрителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
5) зрительский буфет (при возможности);
6) зрительское фойе;
7) камера хранения (при возможности);
8) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для оказания услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного выполнения муниципальной работы учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество выполняемых работ (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения муниципальной работы в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для выполнения ими муниципальной работы. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной работы.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах выполняемых муниципальных работ и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках выполнения муниципальной работы в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей результата работ осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.nash-teatr.com, www.дк-новоуральский.рф), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за выполнение муниципальной работы при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт выполнения муниципальной работы;
7) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт выполнения муниципальной работы, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке выполнения муниципальной работы по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, выполняющими работу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке выполнения муниципальной работы можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Выполнение работ для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок выполнения работы.
Выполнение муниципальной работы осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Выполнение муниципальной работы включает в себя:
1) привлечение и оплату труда художественного, артистического, технического и иного персонала, непосредственно выполняющего муниципальную работу;
2) привлечение художественного, артистического, технического и иного приглашенного персонала;
3) организацию и проведение репетиционного процесса;
4) проведение текущего ремонта инвентаря, музыкальных инструментов;
5) общехозяйственные работы, в том числе содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе выполнения муниципальных работ, приобретение услуг связи, обслуживание инженерных сетей, приобретение транспортных услуг, повышение квалификации персонала, содержание программного обеспечения, используемого в процессе выполнения муниципальных работ.
14. Требования к результату выполнения муниципальной работы:
1) дата и время начала концерта должны быть объявлены не позднее 3 дней до показа концерта. Продажа билетов должна начинаться не позднее 3 дней до показа концерта;
2) доступ в здание учреждения должен быть открыт не позднее чем за сорок пять минут до начала концерта;
3) концерт должен начинаться не позднее пяти минут после объявленного времени начала. В случае задержки концерта должно быть сделано соответствующее объявление;
4) продолжительность концерта и концертная программа определяется выступающим коллективом по согласованию с учреждением;
5) перерыв между отделениями одного концерта должен быть не менее 10 минут;
6) продолжительность концерта без перерыва для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
7) продолжительность концерта без перерыва для детей не должна превышать сорока пяти минут;
8) общая продолжительность одного концерта не должна быть менее одного часа и не более трех часов тридцати минут;
9) вечерние мероприятия должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта.
Объявленный в репертуарной афише концерт должен быть проведен независимо от количества присутствующих зрителей. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Замена концерта или отмена концерта, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом зрителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом выполнения работы является организация показа концерта или концертной программы в одной из форм, указанных в пункте 6 настоящего стандарта.
15. Потребителю может быть отказано в получении результата выполненной работы в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата выполненной работы в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу.
В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение концерта, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) посетителям, не имеющим билета, дающего право на посещение концерта, мероприятия в день и время обращения;
5) при отсутствии свободных мест;
6) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата работы должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении результата работы.
16. Контроль за исполнителем муниципальных работ.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, выполняющего работу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, выполняющее работу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата работ, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества выполняемых учреждениями муниципальных работ.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий выполнения муниципальной работы, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также оценивается достижение показателей качества выполненной муниципальной работы.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества выполнения муниципальной работы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество выполненной работы и соответствие выполненной работы требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей результата муниципальной работы.
В целях улучшения качества выполняемой муниципальной работы учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной работы определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества выполнения муниципальной работы, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной работы и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной работы.
Мнения потребителей результата работы изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной работы.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, выполняющего муниципальную работу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата работы должно быть указано:
1) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, выполняющего работу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества работы.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Результативность выполнения работы	1) количество организованных показов концертов и концертных программ (единиц) - показатель объема;
2) интенсивность обновления текущего репертуара (единица) (или количество концертов с участием штатных коллективов (единица)) - показатель качества;
3) средняя заполняемость зрительного зала на стационаре (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Zr / S) / (М / К) x 100, где: М - количество мест в зрительном зале; К - количество зрительных залов; Zr - число зрителей; S - количество концертов (концертных программ)	
2.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством результата выполнения муниципальной работы, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством результата выполнения муниципальной работы; П2 - общее количество опрошенных потребителей результата выполнения муниципальной работы	

19. Критерии оценки качества работы.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Работа соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Работа в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Работа не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по организации и проведению мероприятий, предоставляемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на предоставление муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставленной услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на предоставление услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Мероприятие - совокупность действий, объединенных одной общественно значимой задачей.
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуг:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
16) Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
17) Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 02-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
19) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
20) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
21) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
22) Письмо Министерства культуры РФ от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
24) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
25) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по организации и проведению мероприятий.
Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица вне зависимости от возраста, состояния здоровья, образования и гражданства.
Муниципальная услуга предоставляется в целях повышения уровня профессиональной культуры, педагогического мастерства преподавателей детских школ искусств, распространения лучших образовательных технологий в сфере искусства, выявления талантливых детей и молодежи, совершенствования профессиональных навыков музыкального исполнительства и художественного творчества, формирования и удовлетворения духовных, эстетических и интеллектуальных потребностей слушателей (зрителей), содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, сохранения и развития мировых и национальных культурных ценностей.
Содержание муниципальной услуги по организации и проведению мероприятий определяется видом организуемых мероприятий по месту расположения организации:
1) конкурсы, смотры;
2) народные гуляния, праздники, торжественные мероприятия, памятные даты;
3) выставки.
7. Муниципальную услугу предоставляют учреждения:
1) муниципальное автономное учреждение культуры "Дом культуры "Новоуральский", расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская д. 14 и его филиалы: клуб "Юбилейный" с. Тарасково ул. Ленина д. 36; клуб "Современник" д. Починок ул. Ленина, д. 15; клуб "Родина" д. Пальники ул. Восточная д. 2а; "ДК УЭХК" г. Новоуральск, ул. Крупской, д. 2;
2) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 20 (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок предоставления услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся мероприятия, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи посетителям.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата предоставленной услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардеробное помещение для зрителей;
2) зрительный зал;
3) туалетные комнаты для посетителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
4) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для предоставления услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата предоставленной муниципальной услуги учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата предоставленной муниципальной услуги туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного предоставления муниципальной услуги учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемых услуг (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для предоставления муниципальной услуги в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для предоставления ими муниципальной услуги. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах предоставляемых муниципальных услуг и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках предоставления муниципальной услуги в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей результата услуг осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (www.дк-новоуральский.рф, www.culture-ural.ru/artschool.html), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт предоставления муниципальной услуги;
7) перечень предоставляемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт предоставления муниципальной услуги, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень предоставляемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, предоставляющими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Предоставление услуг для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок предоставления услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя:
1) подготовку мероприятия (разработка программы мероприятия, сценарного плана, организация репетиционного процесса);
2) проведение мероприятия (организация работы персонала);
3) обеспечение условий проведения мероприятия (установка сцены, ее оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение, организация доступа и предоставление зрительных мест посетителям мероприятия, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка).
Мероприятия в рамках предоставления услуги начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позднее 23.00 часов. Мероприятия для детей и детских коллективов должны проводиться в дневное время. Для обеспечения безопасности посетителей возрастной ценз на свободное посещение отдельных мероприятий может быть увеличен администрацией учреждения. В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение мероприятия, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка.
14. Требования к результату предоставления муниципальной услуги:
1) проведение мероприятий осуществляется по графику, утвержденному учреждением, дата и время его начала должны быть объявлены учреждением не позднее чем за 7 дней до проведения;
2) доступ в здание учреждения должен быть открыт не позднее чем за тридцать минут до начала мероприятия;
3) мероприятие должно начинаться не позднее пятнадцати минут после объявленного времени начала, в случае задержки начала мероприятия должно быть сделано соответствующее объявление;
4) продолжительность мероприятий определяется их содержанием;
5) перерыв между частями одного мероприятия должен быть не менее 10 минут;
6) продолжительность мероприятия без перерыва для взрослой аудитории не должна превышать двух часов;
7) продолжительность мероприятия без перерыва для детей не должна превышать сорока пяти минут;
8) общая продолжительность одного мероприятия не должна быть менее одного часа и не более пяти часов;
9) вечерние мероприятия должны заканчиваться не позднее одного часа до окончания работы общественного транспорта;
10) учреждение вправе утверждать положение о мероприятии, регламент его проведения, иные регулирующие проведение конкретного мероприятия документы, устанавливать форму заявки на участие в мероприятии.
Объявленное мероприятие должно быть проведено независимо от количества присутствующих участников. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению мероприятия не допускаются. Замена мероприятия или отмена мероприятия, его перенос на другую дату допускаются с обязательным предварительным предупреждением об этом потребителей в случае наступления ситуации форс-мажора, по техническим причинам, по причине болезни артиста, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Результатом предоставления муниципальной услуги является участие потребителя в мероприятии, посещение мероприятия.
15. Потребителю может быть отказано в получении результата предоставленной услуги в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата услуги в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу. В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение мероприятия, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка;
4) при отсутствии свободных мест;
5) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата услуги должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении результата услуги.
16. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества предоставляемых услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, на принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества предоставляемых услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества предоставляемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества предоставленной муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество предоставленной услуги и соответствие предоставленной услуги требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей результата муниципальной услуги.
В целях улучшения качества предоставляемой муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной услуги.
Мнения потребителей результата услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, выполняющего работу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Результативность предоставления услуги	1) количество мероприятий (единиц) - показатель качества;
2) количество участников (человек) - показатель качества	
2.	Востребованность	1) динамика количества участников (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Ут / Уп) / 100 - 100, где Ут - количество участников в текущем году, Уп - количество участников за аналогичный период прошлого года;
2) динамика количества мероприятий (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Мт / Мп) / 100 - 100, где Мт - количество мероприятий в текущем году, Мп - количество мероприятий за аналогичный период прошлого года	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги; П2 - общее количество опрошенных потребителей результата предоставления муниципальной услуги	

19. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ПО СОЗДАНИЮ ЭКСПОЗИЦИЙ (ВЫСТАВОК) МУЗЕЕВ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на работу по созданию экспозиций (выставок) музеев, выполняемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение муниципальных работ в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество выполнения работы.
3. Термины и определения.
Муниципальная работа в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение работ в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества выполнения муниципальных работ - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик работы, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, а также для достижения иных целей.
Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений.
Публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
Музейная деятельность - один из специализированных типов деятельности в сфере культуры, направленный на выявление, сохранение, изучение и публичное представление культурного достояния, включающего музейные предметы и музейные коллекции, объекты культурного и природного наследия и образцы традиционной нематериальной культуры.
Экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.).
Экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в представлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, направленный на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.
4. Выполнение муниципальной работы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок выполнения работ:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О социальной поддержке многодетных семей";
4) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
5) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
6) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
9) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
11) Федеральный закон от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
12) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
13) Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и о музеях в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
15) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
17) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
18) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
19) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
20) Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 232-ОЗ "О музейном деле в Свердловской области";
21) Приказ Минкультуры России от 17.12.2015 N 3119 "Об утверждении Порядка бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам";
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
23) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
24) Приказ Минкультуры России от 15.01.2019 N 17 "Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации";
25) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, а также кинофонда";
26) Приказ Минкультуры России от 01.12.2017 N 2012 "Об утверждении Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации";
27) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
28) Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
29) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
30) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
31) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
32) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа";
33) Решение Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2009 N 178 "Об утверждении Порядка ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в муниципальных библиотечных и архивных фондах Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, выполняющего работу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, выполняющего работу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАБОТ

6. Сведения о работе.
Наименование муниципальной работы: работа по созданию экспозиций (выставок) музеев.
Выполнение муниципальной работы осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Муниципальная работа выполняется в целях создания постоянных экспозиций и временных выставок, в том числе передвижных, формирования и удовлетворения духовных потребностей потребителей.
7. Муниципальную работу выполняет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский историко-краеведческий музей", расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Первомайская, д. 5, и его филиал "Музейно-выставочный центр" г. Новоуральск, ул. Льва Толстого, д. 2а (далее - учреждение).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры). Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок выполнения работы, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Оповещение потребителей о проводимых экспозициях (выставках) должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала их проведения. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала проведения экспозиции (выставки). Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Учреждение должно обеспечить безопасность хранения особо ценных экспонатов в витринах, подключив их к охранной сигнализации двойного рубежа.
Учреждение, выполняющее работу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата выполненной работы должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами). Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения.
Учреждение должно быть оснащено специальными музейными витринами, закрывающимися на замки и опечатывающимися руководителем музея или главным хранителем фондов, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество выполненных работ. Музейные экспозиции должны быть обеспечены четкими подписями или пояснительными текстами с указанием названия и автора, если этого требует экспонат. Помещения для хранения коллекций (фондов) должны быть оборудованы прикрепленными к полу или стене сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценное камни и другие ценные экспонаты).
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) основные помещения (выставочные (экспозиционные) залы, служебные помещения, помещения для самостоятельной работы с материалами, помещения для хранения коллекций (фондов));
2) дополнительные помещения (зона приема посетителей (входная зона), включающая помещения для заказа и оплаты услуг, справочно-информационную зону, гардеробы и туалеты);
3) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для выполнения работы в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата выполненной муниципальной работы туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд. В учреждении должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи посетителям; медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения муниципальной работы в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для выполнения ими муниципальной работы. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно; при ответах на телефонные звонки и устные обращения потребителей подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной работы.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах выполняемых муниципальных работ и обеспечить возможность их правильного выбора.
Учреждение обязано довести до потребителей следующую информацию:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу;
3) сведения о графике работы учреждения;
4) правила посещения музея, выставочного зала, права и обязанности посетителей;
5) утвержденный перечень услуг с указанием условий их предоставления, цен, наличия льгот;
6) афиши, календарные планы мероприятий, рекомендации и информационные брошюры, адресованные посетителю;
7) о дополнительных услугах, оказываемых потребителям, и ценах на них;
8) контактная информация о руководстве музея с указанием фамилии, имени, отчества, должности, телефона, времени и месте приема посетителей;
9) адрес официального интернет-сайта музея;
10) о праве бесплатного посещения музея определенными категориями граждан.
Учреждение размещает на видном месте в общедоступной зоне, а также в каждом помещении, предназначенном для показа, схему расположения помещений (поэтажный план), схему размещения объектов показа на территории учреждения; вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде; правила посещения музея, выставочного зала и схема расположения помещений, схема размещения объектов показа на территории должны быть максимально визуализированы.
Информирование потребителей результата работ осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждения (www.nmuseum.ru), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за выполнение муниципальной работы при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт выполнения муниципальной работы;
7) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
8) о проводимых экспозициях (выставках).
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт выполнения муниципальной работы, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень выполняемых учреждением работ, в том числе платных (с указанием стоимости работ);
7) о проводимых экспозициях (выставках).
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах выполнения муниципальной работы должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых экспозициях (выставках). Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых экспозициях (выставках).
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых экспозициях (выставках).
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке выполнения муниципальной работы по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Информирование посредством консультирования специалистами, ответственными за выполнение муниципальной работы, осуществляется при личном посещении учреждения. Информация о выполнении муниципальной работы должна отвечать требованиям полноты и достоверности, вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
13. Порядок выполнения работы.
Порядок выполнения муниципальной работы разрабатывается и утверждается учреждением, выполняющим работу, в соответствии с Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 N 290, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, перечисленными в пункте 4 раздела 1 настоящего Стандарта.
В соответствии с федеральным законодательством учреждение должно обеспечить право бесплатного посещения музеев для следующих категорий граждан:
1) лицам, не достигшим восемнадцати лет, - 1 раз в месяц;
2) лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, - 1 раз в месяц;
3) студентам высших учебных заведений;
4) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалеры ордена Славы.
В соответствии с областным законодательством учреждение должно обеспечить право бесплатного посещения музеев для следующих категорий граждан:
1) ветеранам всех категорий, установленных статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидам 1 и 2 групп;
3) детям дошкольного возраста (дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются);
4) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
5) сотрудникам музеев независимо от форм собственности;
6) пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости, - 1 раз в месяц;
7) многодетным семьям - 1 раз в месяц;
8) гражданам, сопровождающим перечисленные выше категории граждан, если в силу физических недостатков указанные категории граждан не могут обходиться без помощи сопровождающих граждан;
9) детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей.
Результатом выполнения работы является созданные постоянные экспозиции и временные выставки, в том числе передвижные.
14. Потребителю может быть отказано в получении результата выполненной работы в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата выполненной работы в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) лицам, обращающимся за получением информации, отсутствующей в учреждении, не связанной с его профилем и заявленной посетителем темой;
4) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата работы должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении результата работы.
15. Контроль за исполнителем муниципальных работ.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, выполняющего работу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, выполняющее работу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата работ, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества выполняемых работ.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически выполняемой работы настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе выполнения муниципальной работы и направленный на соблюдение и исполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества выполняемых учреждениями муниципальных работ.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий выполнения муниципальной работы, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также оценивается достижение показателей качества выполненной муниципальной работы.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, выполняющими муниципальную работу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к выполнению муниципальной работы, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества выполнения муниципальной работы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество выполненной работы и соответствие выполненной работы требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
16. Учет мнения потребителей результата муниципальной работы.
В целях улучшения качества выполняемой муниципальной работы учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной работы определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества выполнения муниципальной работы, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной работы и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной работы.
Мнения потребителей результата работы изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной работы.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, выполняющего муниципальную работу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата работы должно быть указано:
1) наименование учреждения, выполняющего муниципальную работу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, выполняющего работу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
17. Система индикаторов (характеристик) качества работы.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Результативность выполнения работы	1) количество экспозиций (выставок) (единиц) - показатель объема;
2) количество передвижных выставок (единиц) - показатель качества;
3) количество действующих виртуальных музеев (выставок) (единиц) - показатель качества;
4) количество реализованных выставочных музейных проектов в целом (единиц) - показатель качества;
5) динамика количества созданных выставок по сравнению с предыдущим годом или их стабильное количество (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Вт / Вп) / 100 - 100, где Вт - количество созданных выставок в текущем году, Вп - количество созданных выставок за аналогичный период прошлого года;
6) доля учетных записей музейных предметов, переведенных в электронный вид (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: МФэл / МФ x 100, где МФэл - количество учетных записей музейных предметов, переведенных в электронный вид; МФ - общее число предметов музейного фонда	

18. Критерии оценки качества работы.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Работа соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Работа в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Работа предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем работ ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Работа не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПУБЛИЧНОМУ ПОКАЗУ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ, МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций, предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, а также для достижения иных целей.
Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений.
Публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
Музейная деятельность - один из специализированных типов деятельности в сфере культуры, направленный на выявление, сохранение, изучение и публичное представление культурного достояния, включающего музейные предметы и музейные коллекции, объекты культурного и природного наследия и образцы традиционной нематериальной культуры.
Экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.).
Экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в представлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, направленный на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О социальной поддержке многодетных семей";
4) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
5) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
6) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
9) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
11) Федеральный закон от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
12) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
13) Федеральный закон от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и о музеях в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
15) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
17) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
18) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
19) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
20) Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 232-ОЗ "О музейном деле в Свердловской области";
21) Приказ Минкультуры России от 17.12.2015 N 3119 "Об утверждении Порядка бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам";
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
23) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
24) Приказ Минкультуры России от 15.01.2019 N 17 "Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации";
25) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, а также кинофонда";
26) Приказ Минкультуры России от 01.12.2017 N 2012 "Об утверждении Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации";
27) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
28) Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
29) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
30) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
31) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
32) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа";
33) Решение Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2009 N 178 "Об утверждении Порядка ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в муниципальных библиотечных и архивных фондах Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций.
Муниципальная услуга оказывается в целях формирования и удовлетворения познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.
Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица вне зависимости от возраста, состояния здоровья, образования и гражданства.
7. Муниципальную услугу оказывает муниципальное бюджетное учреждение культуры "Новоуральский историко-краеведческий музей", расположенное по адресу г. Новоуральск, ул. Первомайская, д. 5, и его филиал "Музейно-выставочный центр" г. Новоуральск, ул. Льва Толстого, д. 2а (далее - учреждение).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Оповещение потребителей о проводимых экспозициях (выставках) должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала их проведения. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала проведения экспозиции (выставки). Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Учреждение должно обеспечить безопасность хранения особо ценных экспонатов в витринах, подключив их к охранной сигнализации двойного рубежа.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания оказания услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами). Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения.
Учреждение должно быть оснащено специальными музейными витринами, закрывающимися на замки и опечатывающимися руководителем музея или главным хранителем фондов, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество выполненных работ. Музейные экспозиции должны быть обеспечены четкими подписями или пояснительными текстами с указанием названия и автора, если этого требует экспонат. Помещения для хранения коллекций (фондов) должны быть оборудованы прикрепленными к полу или стене сейфами для хранения особо ценных экспонатов (нумизматика, оружие, драгоценное камни и другие ценные экспонаты).
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) основные помещения (выставочные (экспозиционные) залы, служебные помещения, помещения для самостоятельной работы с материалами, помещения для хранения коллекций (фондов));
2) дополнительные помещения (зона приема посетителей (входная зона), включающая помещения для заказа и оплаты услуг, справочно-информационную зону, гардеробы и туалеты);
3) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для выполнения работы в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата выполненной муниципальной работы учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата выполненной муниципальной работы туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд. В учреждении должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи посетителям; медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для выполнения муниципальной работы в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для выполнения ими муниципальной работы. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно; при ответах на телефонные звонки и устные обращения потребителей подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах оказываемых муниципальных услуг и обеспечить возможность их правильного выбора.
Учреждение обязано довести до потребителей следующую информацию:
1) сведения об учредителе с указанием фамилии, имени, отчества, должности и номера телефона должностного лица;
2) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу;
3) сведения о графике работы учреждения;
4) правила посещения музея, выставочного зала, права и обязанности посетителей;
5) утвержденный перечень услуг с указанием условий их предоставления, цен, наличия льгот;
6) афиши, календарные планы мероприятий, рекомендации и информационные брошюры, адресованные посетителю;
7) о дополнительных услугах, оказываемых потребителям, и ценах на них;
8) контактная информация о руководстве музея с указанием фамилии, имени, отчества, должности, телефона, времени и месте приема посетителей;
9) адрес официального интернет-сайта музея;
10) о праве бесплатного посещения музея определенными категориями граждан.
Учреждение размещает на видном месте в общедоступной зоне, а также в каждом помещении, предназначенном для показа, схему расположения помещений (поэтажный план), схему размещения объектов показа на территории учреждения; вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде; правила посещения музея, выставочного зала и схема расположения помещений, схема размещения объектов показа на территории должны быть максимально визуализированы.
Информирование потребителей услуги осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждения (www.nmuseum.ru), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт оказания муниципальной услуги;
7) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о проводимых экспозициях (выставках).
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт оказания муниципальной услуги, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о проводимых экспозициях (выставках).
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах оказания муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых экспозициях (выставках). Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых экспозициях (выставках).
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых экспозициях (выставках).
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке оказания муниципальной услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Информирование посредством консультирования специалистами, ответственными за оказание муниципальной услуги, осуществляется при личном посещении учреждения. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения. Информация об оказании муниципальной услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности, вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде.
13. Порядок предоставления услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на платной основе. Муниципальные услуги предоставляются на основании приобретенного посетителем музея билета в кассе учреждения или документов, дающих право на вход. Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению учреждения не допускаются. Изготовление, учет, хранение и реализация билетов осуществляется в соответствии с действующими нормативными актами Российской Федерации.
Стоимость услуг учреждения и условия их предоставления устанавливается исходя из востребованности данной услуги и платежеспособности населения в соответствии с прейскурантом цен, утвержденным руководителем учреждения при согласовании с Отделом культуры. Предельные цены на оплату муниципальных услуг учреждение определяет самостоятельно исходя из затрат учреждения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя:
1) экспонирование (показ) музейных предметов, музейных коллекций основного фонда через экспозиции и выставки в стационарных условиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме;
2) организацию экскурсионного обслуживания потребителя музея;
3) комплектование, учет, изучение, сохранение, реставрацию и популяризацию музейных предметов, музейных коллекций (в том числе через издательскую продукцию);
4) предоставление историко-культурной, справочной информации, имеющейся в фондах музея, консультаций сотрудниками музея.
В соответствии с федеральным законодательством учреждение должно обеспечить право бесплатного посещения музеев для следующих категорий граждан:
1) лицам, не достигшим восемнадцати лет, - 1 раз в месяц;
2) лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, - 1 раз в месяц;
3) студентам высших учебных заведений;
4) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалеры ордена Славы.
В соответствии с областным законодательством учреждение должно обеспечить право бесплатного посещения музеев для следующих категорий граждан:
1) ветеранам всех категорий, установленных статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) инвалидам 1 и 2 групп;
3) детям дошкольного возраста;
4) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
5) сотрудникам музеев независимо от форм собственности;
6) пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости, - 1 раз в месяц;
7) многодетным семьям - 1 раз в месяц;
8) гражданам, сопровождающим перечисленные выше категории граждан, если в силу физических недостатков указанные категории граждан не могут обходиться без помощи сопровождающих граждан;
9) детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей.
14. Требования к процессу и (или) результату оказания муниципальной услуги:
1) для получения муниципальной услуги потребителю услуги необходимо лично обратиться в учреждение, оказывающее услугу, и приобрести билет (абонемент) на посещение выставки (экспозиции);
2) сотрудник музея должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с темой экскурсии или интересующим экспонатом (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии);
3) для льготных категорий предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании льготного билета на право бесплатного посещения, выдаваемого при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего отнесение его к льготной категории;
4) в случае если в билете (абонементе) указана дата посещения, предоставление услуги в другие даты по данному билету (абонементу) не допускается;
5) посетителям музея (за исключением детей в возрасте до 7 лет) должна быть предоставлена возможность самостоятельного просмотра выставок и экспозиций.
Результатом оказания услуги является показ музейных предметов, музейных коллекций основного фонда через экспозиции и выставки.
15. Потребителю может быть отказано в получении услуги в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением услуги в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) посетителям, не имеющим билета (абонемента), дающего право на получение услуги в день обращения;
4) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели услуги должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении услуги.
16. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за исполнителем муниципальной услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей муниципальной услуги.
В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги. Мнения потребителей услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Мнения потребителей услуги об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, оказывающих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	1) число посетителей (человек) - показатель объема;
2) количество музейных предметов основного Музейного фонда учреждения, опубликованных на экспозициях и выставках за отчетный период (единица) - показатель качества;	
2.	Результативность предоставления услуги	1) динамика числа посещений выставочных площадей музея по сравнению с предыдущим годом (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: ППЭотч / ППЭпредш. x 100, где ППЭотч - количество посетителей в отчетном году; ППЭпредш. - количество посетителей в предшествующем году;
2) доля экспонировавшихся музейных предметов основного фонда от общего количества предметов основного фонда (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Еэк / Е) x 100, где Еэк - число предметов основного фонда, экспонировавшихся в отчетном году, Е - общее число предметов основного фонда на конец года	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством услуги, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством оказания муниципальной услуги; П2 - общее количество опрошенных потребителей услуги	

19. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛУБНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
И ФОРМИРОВАНИЙ САМОДЕЯТЕЛЬНОГО НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества, предоставляемую для населения Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на предоставление муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставленной услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на предоставление услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей, в совместной творческой деятельности, способствующей организации досуга и отдыха, развитию дарований его участников (творческие коллективы, кружки, студии, объединения, клубы по интересам различной направленности).
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуг:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
8) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
10) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
13) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
15) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
16) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
17) Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей";
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
19) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
20) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
21) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
22) Приказ Минкультуры Российской Федерации от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)";
23) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
24) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
25) Решение Коллегии Минкультуры Российской Федерации от 29.05.2002 N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры" (вместе с "Примерным положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа", "Примерным положением о клубном формировании культурно-досугового учреждения");
26) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
27) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.
Потребителями муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица вне зависимости от возраста, состояния здоровья, образования и гражданства.
Муниципальная услуга предоставляется в целях сохранения и распространения самодеятельного (любительского) творчества, повышения творческого уровня самодеятельных коллективов народного творчества и любительских объединений, развития творческой активности населения.
В составе муниципальной услуги выделяются следующие направления деятельности:
1) организация работы любительских творческих коллективов самодеятельного народного творчества: студий, кружков, клубов по интересам и любительских объединений по различным жанрам и направлениям;
2) организация работы клубных формирований по различным жанрам и направлениям.
В процессе осуществления деятельности по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества учреждение организует работу клубного формирования и формирования самодеятельного народного творчества по следующим направлениям:
1) набор участников в клубное формирование;
2) оказание организационной, методической помощи в работе клубного формирования;
3) проведение плановых занятий для участников в формах и видах, характерных для этого клубного формирования;
4) планирование, учет, отчетность о деятельности клубного формирования;
5) повышение квалификации и профессионального мастерства специалистов учреждения;
6) творческие отчеты о результатах своей деятельности (концерты, выставки, конкурсы, творческие лаборатории, мастер-классы и т.п.);
7) участие в мероприятиях учреждения;
8) участие в фестивалях, смотрах, конкурсах различного уровня.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
7. Муниципальную услугу предоставляет муниципальное автономное учреждение культуры "Дом культуры "Новоуральский", расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Комсомольская д. 14 и его филиалы: клуб "Юбилейный" с. Тарасково ул. Ленина д. 36; клуб "Современник" д. Починок ул. Ленина, д. 15; клуб "Родина" д. Пальники ул. Восточная д. 2а; "ДК УЭХК" г. Новоуральск, ул. Крупской, д. 2 (далее - учреждение).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок предоставления услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для выполнения работы мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. В помещении, в котором проводятся мероприятия по работе с коллективами, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей результата предоставленной услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемых работ (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) гардероб для верхней одежды посетителей;
2) зрительный зал;
3) репетиционные залы для коллективов;
4) помещения для работы клубных формирований;
5) туалетные комнаты для посетителей, соответствующие санитарно-техническим требованиям;
6) другие помещения и функциональные зоны, необходимые для предоставления услуги в полном объеме и надлежащего качества.
Гардероб должен работать в течение всего времени получения результата предоставленной муниципальной услуги учреждением. Перерывы работы гардероба должны составлять не более пятнадцати минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени получения результата предоставленной муниципальной услуги учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Для качественного предоставления муниципальной услуги учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов качества, условиям технического соответствия, других нормативных документов и обеспечивать безопасность, надежность и надлежащее качество предоставляемых услуг (звукотехническим, светотехническим, презентационным оборудованием, экранами и видеопроекционным оборудованием сцены и пр.). Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для предоставления муниципальной услуги в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. К работе в учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для предоставления ими муниципальной услуги. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о результатах предоставляемых муниципальных услуг и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках предоставления муниципальной услуги в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей результата услуг осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждения (www.дк-новоуральский.рф), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт предоставления муниципальной услуги;
7) перечень предоставляемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о проводимых мероприятиях с коллективами.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт предоставления муниципальной услуги, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень предоставляемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о проводимых мероприятиях с коллективами.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях с коллективами и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях с коллективами.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах и работах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях с коллективами.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, предоставляющими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить у дежурного консультанта при непосредственном посещении учреждения. Должностное лицо, ответственное за данное информирование, и другие специалисты, непосредственно взаимодействующие с посетителями учреждения, имеют бейджи с указанием фамилии, имени и отчества. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица учреждения должны в вежливой и доступной форме дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги (работы). Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Предоставление услуг для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
13. Порядок предоставления услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для жителей Новоуральского городского округа на бесплатной основе.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется согласно плану работы учреждения. Для участия в мероприятиях в рамках предоставления услуг потребителю (представителю коллектива) необходимо обратиться в учреждение, предоставляющее данную услугу, согласно расписанию данного учреждения.
Мероприятия в рамках предоставления услуги начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позднее 23.00 часов. Мероприятия для детей и детских коллективов должны проводиться в дневное время. Для обеспечения безопасности посетителей возрастной ценз на свободное посещение отдельных мероприятий может быть увеличен администрацией учреждения. В этом случае сотрудник учреждения, отвечающий за допуск на посещение мероприятия, вправе потребовать у посетителей документ, подтверждающий возраст ребенка.
Дети до 7 лет без сопровождения взрослых к посещению Учреждения не допускаются.
Объявленное в программе мероприятие по работе с коллективами должно быть проведено независимо от количества присутствующих посетителей. Продолжительность мероприятий в рамках предоставления услуги (например, репетиций) с коллективами устанавливается сотрудниками учреждения.
Замена мероприятий по работе с коллективами в графике планируемого плана работы учреждения или отмена данных мероприятий допускаются в случае наступления ситуации форс-мажора, а также в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы природного и (или) техногенного характера.
Проведение информационно-разъяснительной, методической работы по вопросам работы с коллективами осуществляется посредством:
1) консультирования заявителя специалистами учреждения по телефону, в ходе личного приема или в письменном виде;
2) организации и проведения специальных информационных мероприятий (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации).
14. Требования к результату предоставления муниципальной услуги:
1) при приеме в клубное формирование учреждение обязано ознакомить пользователя и (или) его законных представителей с уставом, режимом работы, правилами поведения в учреждении;
2) занятия во всех коллективах клубных формирований проводятся систематически не реже двух раз в неделю по три учебных часа. Руководители могут собирать свои коллективы на репетиции чаще, например, в период подготовки к концерту, фестивалю, конкурсу, смотру и другим подобным мероприятиям;
3) участники клубных формирований свободно посещают место проведения занятий клубных формирований, если иное не предусмотрено порядком их проведения;
4) в учреждении наполняемость в коллективах клубных формирований не рекомендуется превышать 20 пользователей (за исключением хоровых, оркестровых, театральных и тому подобных групп);
5) в конце каждого творческого сезона должны быть организованы представления клубных формирований, выставки работ участников формирований изобразительного и декоративно-прикладного искусства. За достигнутые успехи коллективу клубного формирования может быть присвоено почетное звание "народный, образцовый коллектив клубного формирования".
Результатом предоставления услуги является повышение творческого уровня самодеятельных коллективов за счет работы с данными коллективами; рост количества клубных формирований или их стабильное количество в отчетном году по сравнению с предыдущим годом.
15. Потребителю может быть отказано в получении результата предоставленной услуги в следующих случаях:
1) если потребитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) обращение за получением результата услуги в часы и дни, в которые учреждение закрыто для посетителей;
3) если посетитель не проходит по возрастному ограничению/цензу;
4) при отсутствии свободных мест;
5) посетителям в грязной одежде (одежда не должна иметь выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей).
Получатели результата услуги должны:
1) соблюдать общепринятые нормы общественного поведения, тишину, отключать сотовые телефоны, уважая права других пользователей и сотрудников учреждения;
2) при посещении учреждения, в целях сохранности и соблюдения гигиенических норм пользования общественными помещениями, сдавать верхнюю одежду, сумки, пакеты, дипломаты, рюкзаки, папки и т.д. в гардероб.
Несоблюдение данных требований является основанием для отказа и ограничений в предоставлении результата услуги.
16. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за соблюдением положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества предоставляемых услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем результата услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, на принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества предоставляемых услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества предоставляемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества предоставленной муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество предоставленной услуги и соответствие предоставленной услуги требованиям настоящего Стандарта, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
17. Учет мнения потребителей результата муниципальной услуги.
В целях улучшения качества предоставляемой муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги.
Мнения потребителей об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей результата муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей результата муниципальной услуги.
Мнения потребителей результата услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, предоставляющего услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
18. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Результативность предоставления услуги	1) количество клубных формирований (единиц) - показатель качества;
2) количество посещений (человек) - показатель объема	
2.	Востребованность	доля клубных формирований для детей и подростков от общего числа клубных формирований (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Фд / Фобщ) x 100, где Фд - число клубных формирований для детей и подростков, единиц; Фобщ - общее число клубных формирований, единиц	
3.	Удовлетворенность населения	доля потребителей, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги, от числа опрошенных (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество опрошенных, удовлетворенных качеством результата предоставления муниципальной услуги; П2 - общее количество опрошенных потребителей результата предоставления муниципальной услуги	

19. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО БИБЛИОТЕЧНОМУ, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОМУ И
ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ БИБЛИОТЕКИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей библиотеки, предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.
Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.
Библиотечное обслуживание - совокупность видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг.
Библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
6) Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
7) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
10) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
13) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
14) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
15) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
16) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
17) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
18) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
19) Закон Свердловской области от 08.04.1997 N 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области";
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
21) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 859 "Об обязательном экземпляре изданий";
23) Постановление Правительства Свердловской области от 10.04.2013 N 469-ПП "Об утверждении перечня основных услуг, оказываемых населению бесплатно общедоступными областными государственными библиотеками";
24) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
25) Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках";
26) "ГОСТ 7.76-96. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения" (введен в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 15.04.1997 N 136);
27) "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения. ГОСТ 7.0-99" (введен в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 07.10.1999 N 334-ст);
28) "ГОСТ 7.55-99. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Основные положения" (введен в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 16.02.2000 N 39-ст);
29) ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения (введен Постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 N 331-ст);
30) "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика. ГОСТ 7.20-2000" (введен в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 19.04.2001 N 182-ст);
31) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";
32) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
33) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.1998 N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны";
34) Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
35) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";
36) Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
37) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
38) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
39) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
40) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию пользователей библиотеки.
Муниципальная услуга оказывается в целях обеспечения прав граждан на библиотечное обслуживание, свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица вне зависимости от пола, возраста, национальности, состояния здоровья, социального положения, образования и гражданства (далее - пользователи библиотеки).
7. Оказание муниципальной услуги предусматривает следующие направления деятельности:
7.1. Библиотечное обслуживание:
1) регистрация читателя, выдача читательского билета;
2) предоставление по запросу пользователя документов (книг, периодики, изданий на электронных носителях) из библиотечных фондов во временное пользование в режиме абонемента или читального зала в соответствии с установленными правилами, в том числе через электронные информационные сети; обеспечение условий для работы с документами;
3) обслуживание пользователей с ограниченными возможностями на дому документами из фондов библиотеки;
4) организация взаимоиспользования библиотечных ресурсов, в том числе осуществление функций межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;
5) проведение мероприятий, направленных на продвижение чтения и повышения информационной культуры (книжных выставок конкурсов, фестивалей, акций, конференций и др.);
6) комплектование фонда всеми видами документов по всем отраслям знания и с максимальной полнотой фонда документов о г. Новоуральске и Свердловской области, в том числе на основе обязательного экземпляра;
7) обеспечение сохранности библиотечных фондов путем установления необходимого климатического режима, реставрации, консервации и переплета изданий, изготовления страховых и электронных копий документов.
7.2. Справочно-библиографическое и информационное обслуживание:
1) предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через справочно-поисковый аппарат (СБА), предоставление справочно-поискового аппарата для самостоятельного использования, в т.ч. электронного, о наличии в библиотечных фондах конкретного документа;
2) научная и аналитико-синтетическая обработка фондов;
3) предоставление консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, избирательной информации специалистам или организациям по тематическим запросам;
4) составление библиографических указателей и списков, бюллетеней новых поступлений, дайджестов тематических подборок и др. из фондов библиотеки;
5) организация поискового и справочно-библиографического аппарата на фонды библиотеки, предоставление справок и другой информации, в том числе по телефону, в удаленном доступе, через сайт библиотеки;
6) обеспечение доступа через Интернет к федеральным, региональным и международным цифровым ресурсам, предоставление информационных услуг путем виртуального обслуживания пользователей.
7.3. Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий (лектории, фестивали, конкурсы, выставки, презентации, встречи с творческими и общественными деятелями, конференции и т.д.) на базе библиотеки, направление, вид и тематика которых должны соответствовать возрастной и социальной категориям получателей муниципальной услуги.
8. Муниципальную услугу оказывает муниципальное бюджетное учреждение культуры "Публичная библиотека" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Фрунзе, д. 13 и в структурных подразделениях библиотеки: филиал N 1 "Детская библиотека" - г. Новоуральск, ул. Первомайская, 11; филиал N 2 - г. Новоуральск, ул. Фурманова, 39; филиал N 3 - г. Новоуральск, ул. Октябрьская, 6б; филиал N - г. Новоуральск, с. Тарасково, ул. Ленина, 36; филиал N 5 - г. Новоуральск, д. Починок, ул. Ленина, 15 (далее - учреждение, библиотека).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
9. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.
10. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Режим работы учреждения не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
В течение не менее 8 часов, без технических перерывов и (или) перерывов на обед должна обеспечиваться работа зала для обслуживания читателей на абонементе, читального зала, зала читательских каталогов и гардероба для посетителей.
11. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения. Помещения должны быть обеспечены необходимой для оказания услуги мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения, медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи зрителям.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
Здание (помещения) учреждения должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил. В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) зона регистрации посетителей;
2) зона каталогов;
3) справочно-библиографическая зона;
4) читательская зона, где располагаются залы для обслуживания пользователей, в которых предусмотрены оборудованные места для работы получателей услуги и работников библиотеки;
5) рекреационные зоны: для отдыха и общения читателей и иные помещения;
6) зона предоставления электронной информации;
7) зона копирования документов;
8) зона абонемента;
9) зона проведения массовых мероприятий (конференц-зал, учебный класс и др.);
10) служебно-производственная зона, в которой располагаются: помещения для хранения, обработки библиотечных фондов, размещения генерального служебного каталога, размещения технического оборудования (серверная) и иные служебные помещения;
11) санитарно-бытовая зона (гардероб, камера хранения (по возможности), туалеты).
Гардероб должен работать в течение всего времени работы библиотеки. Перерывы работы гардероба должны составлять не более 30 минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей. В течение времени предоставления муниципальной услуги учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Библиотека должна иметь универсальный фонд документов, соответствующий целям и задачам деятельности библиотеки, потребностям получателей муниципальной услуги и отвечающий следующим характеристикам: полнота, информативность, постоянная обновляемость.
Учреждение должно быть оснащено современным специальным библиотечным оборудованием: мебель (кафедры выдачи, столы, стулья, кресла), стеллажи для хранения документов (металлические и/или деревянные, стационарные и/или передвижные), выставочное оборудование (витрины, стенды), каталожные шкафы, сейфы для хранения редких и особо ценных изданий и другое оборудование, обеспечивающее сохранность и безопасность фондов. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными и надежными. В библиотеке должны быть оборудованы автоматизированные рабочие места для сотрудников и пользователей.
Учреждение должно быть оснащено техническими и информационно-коммуникационными средствами, офисной и оргтехникой, средствами копирования и тиражирования документов, средствами, обеспечивающими доступ пользователей к звуковой и визуальной информации, компьютерным и иным электронным оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, в количестве, обеспечивающим надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ, достаточную пропускную способность для оказания утвержденного объема муниципальной услуги. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в библиотеках, в обязательном порядке должно быть лицензионным и иметь соответствующие подтверждающие документы. Предметы и оборудование, используемые при оказании муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам и нормам. Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.
Библиотека должна быть обеспечена транспортом для организации внестационарного библиотечного обслуживания пользователей, которые не могут самостоятельно посещать библиотеку. Библиотека должна быть обеспечена бесперебойной телефонной и Интернет связью.
12. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания услуги в полном объеме. Структура и штатное расписание учреждения устанавливаются с учетом объемов и сложности предоставляемых услуг. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии. В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги. Реализуемые программы повышения квалификации и обучения новых кадров в библиотеке должны предусматривать формирование знаний конструктивного управления конфликтными ситуациями, организационной культуры учреждения, навыков адекватных социально-психологических реакций персонала. Специалисты, обслуживающие детей и юношество, должны обладать основами знаний возрастной педагогики и психологии.
В профессиональной деятельности работники руководствуются Кодексом этики российского библиотекаря, относятся к пользователям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
Сотрудники, непосредственно взаимодействующие с пользователями, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности.
Сотрудники библиотеки должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с работой библиотеки, с порядком и условиями предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для оказания ими муниципальной услуги. Рабочие места для производственных целей и для обслуживания пользователей должны соответствовать нормативным требованиям размещения и безопасной работы. В профессиональной деятельности работники относятся к потребителям с уважением, обязаны оказывать всю необходимую помощь в выполнении их запросов, выглядеть опрятно и аккуратно.
13. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информация о проводимых мероприятиях в рамках муниципальной услуги в обязательном порядке должна содержать сведения:
1) наименование вышестоящего органа;
2) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
3) о дате, времени начала мероприятия;
4) телефон для справок и консультаций.
Оповещение (анонс) потребителей о планируемых мероприятиях должно быть осуществлено не менее чем за 7 дней до начала мероприятия. Оповещение потребителей об изменениях в режиме работы учреждения или в репертуаре должно быть осуществлено не менее чем за 1 день до начала мероприятия.
Информирование потребителей услуги осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждения (www.publiclibrary-ngo.ru), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт оказания услуги;
7) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о проводимых мероприятиях.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт оказания услуг, требования к посетителям, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о проводимых мероприятиях.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др. Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о проводимых мероприятиях.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, оказывающими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информирование посредством консультирования специалистами, ответственными за оказание муниципальной услуги, осуществляется при личном посещении учреждения. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения. Информация об оказании муниципальной услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности, вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде.
Оказание услуг для отдельных категорий граждан (престарелых граждан, инвалидов и иных категорий граждан) должно соответствовать нормам, предусмотренным Российским законодательством в отношении указанных категорий граждан.
14. Порядок предоставления услуги.
Муниципальная услуга предоставляется пользователям библиотеки бесплатно в объеме, установленном законодательством.
Порядок предоставления муниципальной услуги определяется Правилами пользования библиотекой, устанавливаемыми учреждением в соответствии с уставом, действующим законодательством, по согласованию с учредителем. Учреждение может оказывать дополнительные библиотечные, библиографические, информационные услуги с взиманием платы. Перечень таких услуг определяется правилами пользования библиотекой. Стоимость услуг определяется библиотекой самостоятельно. Информация о ценообразовании на каждую платную услугу должна быть доступна потребителям. При предоставлении платных услуг учреждение вправе устанавливать льготы для отдельных категорий граждан.
Получить информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа можно через систему каталогов (включая электронный каталог) и других баз данных. Дежурный библиотекарь (библиограф) оказывает получателю муниципальной услуги необходимую консультационную помощь в осуществлении им самостоятельного поиска информации в системе каталогов и выборе источников информации.
Библиографическая информация предоставляется в следующих формах: устной; визуальной (изображение на экране монитора компьютера при обращении к электронному каталогу, поисковым информационным системам в сети Интернет); письменной (при обращении в "Виртуальную справочную службу" через веб-сайт библиотеки). Ответ на библиографический запрос, поступивший в "Виртуальную справочную службу", может быть предоставлен в форме ссылок на удаленные информационные ресурсы.
Для получения справочной и консультативной информации пользователь в устной или письменной форме делает запрос на предоставление справочной и (или) консультативной информации. Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет предоставление информации в виде справок или иного документа либо устную информацию. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемой информации библиотекарь обслуживает пользователя путем подбора информации по справочно-библиографическим и иным запросам в фондах библиотеки и сети Интернет.
Действия по справочному и информационному обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
15. Требования к процессу и (или) результату оказания муниципальной услуги:
1) для получения муниципальной услуги гражданам необходимо пройти процедуру регистрации (записи) с оформлением читательского билета. Порядок регистрации (записи) определяется Правилами пользования библиотекой;
2) юридическим лицам для получения муниципальной услуги необходимо заключить договор на библиотечное обслуживание;
3) запись в библиотеку осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ, его заменяющий), несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - при личном предъявлении законными представителями документа, удостоверяющего их личность (паспорт или документ, его заменяющий). Запись несовершеннолетних может производиться при заполнении поручительства родителями или лицами, их заменяющими. При оформлении читательского билета получатель услуги заключает с библиотекой договор (соглашение) на обработку персональных данных. Без предъявления документа пользователю может быть предоставлено право пользования услугами только в режиме читального зала;
4) регистрация (запись) одного пользователя должна осуществляться в срок не более 10 минут. В библиотеке может использоваться автоматизированная система учета пользователей;
5) выдача документов из книгохранилища и фондов отделов библиотеки производится на основании листка читательского требования - письменного требования получателя услуги, кроме незрячих пользователей и детей. Письменные требования заполняются пользователем самостоятельно. Для оформления требований получатели муниципальной услуги используют систему каталогов библиотеки. Для получения документов, находящихся в открытом доступе, в том числе с выставок, требования получателями не заполняются;
6) при предоставлении документов через читальный зал - время ожидания выдачи одного документа не более 10 минут. Выдача одного документов из книгохранилища осуществляется в течение 10 - 30 минут (исключение - выполнение сложных библиографических справок, требующих длительного поиска). Выдача одного документа в абонементе до 7 минут;
7) количество выдаваемых документов и срок пользования определяются библиотекой и фиксируются в правилах пользования библиотекой. Новые документы могут быть выданы получателю муниципальной услуги только после возвращения им всех или части полученных документов;
8) при получении документов получатель муниципальной услуги обязан расписаться в книжном и/или читательском формуляре за каждый полученный документ. Получатель муниципальной услуги обязан вернуть документы в установленный правилами пользования библиотекой срок. При использовании автоматизированной системы обслуживания пользователей технология выдачи документов может быть видоизменена;
9) предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда в режиме абонемента производится на срок не более 15 дней, в режиме читального зала - в течение рабочего дня. Для документов повышенного спроса библиотекарь по своему усмотрению может устанавливать меньшие сроки пользования;
10) при возврате документов в библиотеку роспись получателя муниципальной услуги в его присутствии погашается подписью библиотекаря;
11) получатель муниципальной услуги может продлить срок пользования документами, если на них нет спроса со стороны других пользователей, не более двух раз подряд;
12) предоставление документов или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек сопровождается следующими действиями библиотекаря: после регистрации пользователя библиотекарь заполняет бланк заказа, осуществляет библиографическую доработку заказа, проверяет наличие документа в других библиотеках, получает документ (почта, электронная почта), извещает пользователя, производит выдачу документа;
13) время предоставления документов через систему межбиблиотечного абонемента: срочный заказ в течение одного рабочего дня, при перенаправленном заказе до 5 рабочих дней, при доставке из удаленных книгохранилищ до 10 рабочих дней, при изготовлении копии документа - до 15 рабочих дней;
14) прием документов от пользователя, выданных во временное пользование, осуществляется после обращение пользователя в библиотеку (читальный зал или абонемент). Библиотекарь производит прием документов, осуществляет проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приеме документа, в случае необходимости продлевает срок пользования документом путем соответствующей отметки в читательском формуляре пользователя.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
1) предоставление документа или его копии во временное пользование на различных типах носителей информации;
2) предоставление библиографической информации о конкретном документе из фонда библиотеки, содержащей данные, необходимые для идентификации документа и его разыскания в фонде (автор, заглавие, место и год издания, количество страниц, шифр хранения); библиографическая информация предоставляется в следующих формах: устной; визуальной (изображение на экране монитора компьютера при обращении к электронному каталогу); поисковым информационным системам в Интернет; письменной при обращении в "Виртуальную справочную службу" через веб-сайт библиотеки;
3) предоставление информации о составе библиотечных фондов посредством организации доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, книжных выставок; создания системы библиографических пособий (указателей, списков литературы, путеводителей по информационным ресурсам и др.);
4) предоставление консультации (индивидуальной или групповой) по поиску и выбору источников информации;
5) доступ посетителей библиотеки к информационно-просветительским и культурно-просветительским массовым мероприятиям.
16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) нарушение или непринятие Правил пользования библиотекой;
2) обращение за получением услуги в часы и дни, в которые библиотека закрыта для посетителей;
3) нахождение в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
4) наличие на одежде гражданина видимых следов грязи или резкого неприятного запаха, которые могут привести к порче или загрязнению имущества библиотеки или других посетителей;
5) запрос гражданина противоречит нормам авторского права;
6) запрашиваемый потребителем документ включен в "Федеральный список экстремистских материалов", опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Отказ в предоставлении доступа граждан к муниципальной услуге по иным основаниям не допускается.
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
1) нарушение сроков возврата документов, взятых во временное пользование (до момента возврата документов);
2) причинение ущерба имуществу библиотеки (до момента его возмещения);
3) утеря, порча документа библиотечного фонда (до момента возмещений ущерба);
4) нарушение общественного порядка и общепринятых норм поведения.
17. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за исполнителем муниципальной услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
18. Учет мнения потребителей муниципальной услуги.
В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги. Мнения потребителей услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Мнения потребителей услуги об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, оказывающих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
19. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	1) количество посещений (единиц) - показатель объема;
2) динамика (темп) роста зарегистрированных пользователей по сравнению с предыдущим годом (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: Чотч. / Чпредш. x 100-100, где: Чотч. - количество зарегистрированных пользователей в отчетном году; Чпредш. - количество зарегистрированных пользователей в предшествующем отчетному году;
3) увеличение (темп прироста) количества посещений библиотеки по сравнению с 2017 годом (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: (Потч. / Ппредш.) x 100 - 100, где: Потч. - количество посещений в отчетном году; Ппредш. - количество посещений в 2017 году;
4) динамика (темп роста) посещений пользователей библиотеки (реальных и удаленных) по сравнению с предыдущим годом (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: Потч. / Ппредш. x 100 - 100, где: Потч. - количество посещений в отчетном году; Ппредш. - количество посещений в предшествующем отчетному году	
2.	Результативность предоставления услуги	1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (СКБР) по сравнению с предыдущим годом (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: СКБРотч / СКБРпредш x 100 - 100, где СКБРотч - кол-во записей, переданных в СКБР в отчетном году; СКБРпредш - кол-во записей, переданных в СКБР в предшествующем году;
2) увеличение (темп прироста) количества библиографических записей в сводном электронном каталоге по сравнению с предыдущим годом (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: СКотч / СКпредш x 100 - 100, где: СКотч - кол-во записей, переданных в сводный электронный каталог в отчетном году; СКпредш - кол-во записей, переданных в сводный электронный каталог в предшествующем году	
3.	Удовлетворенность населения	доля удовлетворенных запросов пользователей от общего числа запросов (процентов) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - число удовлетворенных запросов в отчетном году; П2 - общее число запросов в отчетном году	

20. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусства, предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Федеральные государственные требования - обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утверждаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
4) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
5) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
6) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
7) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
10) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
13) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
14) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
15) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
16) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
17) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
18) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
19) Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей";
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";
21) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности";
23) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
24) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
25) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
26) Приказ Минпросвещения России от 09.11.2018 N 196 (ред. от 05.09.2019) "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";
27) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3172-14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...");
28) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
29) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 14.08.2013 N 1145 "Об утверждении порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств";
30) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 09.02.2012 N 86 "Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся, освоивших дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств";
31) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
32) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
33) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 18.05.2006 N 3171-01-49/05-АБ, Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2006 N АФ-135/06 "Об учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры";
34) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
35) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусства.
Содержание муниципальной услуги включает в себя реализацию на основании лицензии дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ по видам искусств:
в области музыкального искусства:
1) "Фортепиано" со сроком реализации 8 лет;
2) "Струнные инструменты" со сроком реализации 8 лет;
3) "Хоровое пение" со сроком реализации 8 лет;
4) "Народные инструменты" со сроком реализации 5 и 8 лет;
5) "Духовые и ударные инструменты" со сроком реализации 5 и 8 лет;
6) "Музыкальный фольклор" со сроком реализации 5 и 8 лет;
7) "Искусство театра" со сроком реализации 5 и 8 лет;
в области хореографического искусства:
1) "Хореографическое творчество" со сроком реализации 5 и 8 лет;
в области изобразительного искусства:
1) "Живопись" со сроком реализации 5 и 8 лет;
в области декоративно-прикладного искусства:
1) "Декоративно-прикладное творчество" со сроком реализации 5 и 8 лет.
Содержание дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ определяется образовательными программами, разработанными и утвержденными учреждением самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями (ФГТ). Образовательные программы разрабатываются и утверждаются учреждением не позднее чем за 10 дней до начала учебного года, реализуются в полном объеме в соответствии с годовым календарным учебным графиком и учебным планом организации.
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, имеющие необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные.
Возрастные категории детей, принимающихся в учреждение, определяются в Положении о правилах приема и порядке отбора детей в учреждение.
7. Муниципальную услугу оказывают учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Первомайская, д. 43;
2) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 20 (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкции по пожарной безопасности, по электробезопасности, по действиям работников при угрозе или совершении террористического акта);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
Здание (помещения) должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Помещения должны быть обеспечены необходимой для оказания услуги мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил.
В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) учебные помещения (классные комнаты);
2) выставочные, концертные залы, картинные галереи, библиотеки, фоно- и видеотеки, учебные театры;
3) рекреационные зоны для посетителей;
4) служебные помещения;
5) санитарно-бытовая зона (гардероб, туалеты).
Гардероб должен работать в течение всего времени работы учреждения. Перерывы работы гардероба должны составлять не более 30 минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей и обучающихся. В течение времени предоставления муниципальной услуги учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Помещения для занятий обучающихся должны быть оснащены специальным оборудованием, музыкальными инструментами, аппаратурой, приборами, необходимым инвентарем (в соответствии с ФГТ), которые отвечают техническим требованиям, санитарным правилам и нормам.
Учреждение должно быть оснащено техническими и информационно-коммуникационными средствами, офисной и оргтехникой, средствами копирования и тиражирования документов, средствами, обеспечивающими доступ пользователей к звуковой и визуальной информации, компьютерному и иному электронному оборудованию, отвечающего требованиям стандартов, технических условий, в количестве, обеспечивающим надлежащее качество для оказания утвержденного объема муниципальной услуги. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в учреждении, в обязательном порядке должно быть лицензионным и иметь соответствующие подтверждающие документы. Оборудование, используемое при оказании муниципальной услуги, должно соответствовать, использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания услуги в полном объеме. Подбор педагогического персонала в учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Сотрудники учреждения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с работой учреждения, с порядком и условиями предоставления муниципальной услуги.
В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги. Реализуемые программы повышения квалификации и обучения новых кадров в учреждении должны предусматривать формирование знаний конструктивного управления конфликтными ситуациями, организационной культуры учреждения, навыков адекватных социально-психологических реакций персонала. Специалисты, обслуживающие детей и юношество, должны обладать основами знаний возрастной педагогики и психологии.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для оказания ими муниципальной услуги.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
1) сведения о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин, предусмотренных соответствующей образовательной программой, федеральных государственных образовательных требованиях;
2) возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны потребителя;
3) правила и условия предоставления услуги;
4) информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению, правила поведения в учреждении, телефон для справок и консультаций.
Не позднее чем за 14 календарных дней до начала приема документов учреждение размещает на своем официальном сайте и на информационном стенде следующую информацию:
1) правила и порядок приема в учреждение;
2) перечень дополнительных образовательных программ, по которым учреждение объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности;
3) информацию о формах проведения отбора поступающих;
4) особенности проведения приема поступающих с ограниченными возможностями здоровья;
5) количество мест для приема по каждой образовательной программе за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;
6) количество мест для обучения по каждой образовательной программе по договорам об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица;
7) сведения о работе комиссии по приему и апелляционной комиссии;
8) правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам приема в учреждение;
9) образец договора об оказании образовательных услуг.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информирование потребителей услуги осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (http://music-ural.ru, www.culture-ural.ru/artschool.html), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт оказания услуги;
7) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о реализуемых образовательных программах.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт оказания услуг, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о реализуемых образовательных программах.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др.
Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о реализуемых образовательных программах.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о реализуемых образовательных программах.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, оказывающими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информирование посредством консультирования специалистами, ответственными за оказание муниципальной услуги, осуществляется при личном посещении учреждения. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения. Информация об оказании муниципальной услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности, вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде.
13. Порядок предоставления услуги.
Обучение по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам для жителей Новоуральского городского округа осуществляется бесплатно.
Срок оказания муниципальной услуги определяется с момента зачисления в учреждение на период, определенный нормативными сроками освоения дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ. Муниципальная услуга оказывается в течение учебного года в очной форме.
Срок освоения дополнительной предпрофессиональной программы для детей, не закончивших освоение основных образовательных программ начального общего и основного общего образования и планирующих поступление в образовательные учреждения, реализующие основные профессиональные образовательные программы в области искусств может быть увеличен на один год.
14. Требования к процессу и (или) результату оказания муниципальной услуги:
14.1. Прием заявления на обучение в учреждении:
1) прием в учреждение осуществляется в соответствии с годовым планом приема, составляемым и утверждаемым учреждением на основании установленных контрольных цифр контингента обучающихся (ученических мест, финансируемых за счет средств бюджета Новоуральского городского округа);
2) для получения муниципальной услуги родители (законные представители) ребенка подают заявление о приеме в образовательное учреждение установленного образца на имя директора учреждения, и представляют необходимые документы, перечень которых приведен в Уставе учреждения;
3) сроки проведения приема в соответствующем году устанавливаются учреждением самостоятельно.
14.2. Проведение испытаний при поступлении и зачисление в учреждение:
1) прием и порядок отбора детей в целях их обучения по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления детей, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные в соответствии с разработанным в учреждении нормативным локальным актом - Положением о правилах приема и порядке отбора детей;
2) в случае если число детей, желающих обучаться по соответствующей образовательной программе, превышает число мест в учреждении, финансируемых за счет средств бюджета Новоуральского городского округа, преимущественным правом при зачислении пользуются дети, показавшие более высокие результаты отбора;
3) формы проведения индивидуального отбора по конкретной дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программе устанавливаются учреждением самостоятельно с учетом федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам. Отбор детей, поступающих в учреждение, может проводиться в форме творческих заданий, тестирования, предварительного прослушивания, показа. О дате проведения и содержании вступительного испытания получателю муниципальной услуги (либо его законному представителю) сообщается при приеме заявления на обучение в учреждении;
4) для организации проведения приема в учреждении формируются комиссии по индивидуальному отбору поступающих по каждой дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программе в области искусств. Состав, порядок формирования и работы комиссий определяются учреждением;
5) учреждение самостоятельно устанавливает (с учетом ФГТ) требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора); систему оценок, применяемую при проведении приема в данном учреждении; условия и особенности проведения приема для поступающих с ограниченными возможностями здоровья;
6) прием в учреждение оформляется приказом директора учреждения на основании решений комиссий по результатам индивидуального отбора.
14.3. Заключение договора об оказании образовательных услуг:
1) в случае положительного прохождения вступительных испытаний, после издания приказа о приеме на обучение в учреждение, между администрацией учреждения и родителями ребенка (либо его законными представителями) заключается договор на оказание образовательных услуг;
2) при приеме на обучение в учреждении гражданин и (или) его родители (законные представители) должны быть ознакомлены с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, правилами подачи апелляции при приеме по результатам проведения отбора детей и другими документами, режимом работы учреждения, правилами поведения учащихся в учреждении, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.
14.4. Освоение образовательных программ:
1) осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися либо его родителями (законными представителями) образовательной программы;
2) образовательный процесс осуществляется в соответствии с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и годовым календарным учебным графиком. Формы организации образовательного процесса, средства и методы обучения и воспитания учреждение выбирает самостоятельно в соответствии с реализуемыми образовательными программами;
3) учебный год начинается первого сентября и заканчивается в сроки, установленные графиками учебного процесса и календарным учебным графиком в соответствии с учебными планами;
4) продолжительность учебного года с первого класса по класс, предшествующий выпускному классу, составляет 39 недель, в выпускном классе - 40 недель. Продолжительность учебных занятий в первом классе составляет 32 недели (за исключением образовательной программы со сроком обучения 5 лет), со второго класса (при сроке обучения 5 лет - с первого класса) по выпускной класс - 33 недели. Каникулы в учреждении, как правило, совпадают с каникулами в общеобразовательных школах по срокам и продолжительности;
5) учреждение осуществляет организацию учебного процесса после окончания уроков в общеобразовательных учебных заведениях, где обучаются учащиеся учреждения. Порядок предоставления образовательных услуг учащимся Учреждения, обучающимся в общеобразовательных учебных заведениях во вторую смену, определяется в индивидуальном порядке на основании заявления родителей (законных представителей);
6) учреждение работает по графику шестидневной рабочей недели с 8.00 до 20.00 часов с одним выходным днем - воскресенье. Для обучающихся в возрасте 16 - 18 лет допускается окончание занятий в 21.00 часов;
7) продолжительность академического часа составляет от 30 до 45 минут. Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается локальным нормативным актом учреждения, с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных в установленном порядке;
8) продолжительность учебных занятий, равная одному академическому часу, может составлять от 40 до 45 минут, в первом - втором классах - от 30 минут. Продолжительность учебных занятий по одному предмету в день не должна превышать 1,5 академического часа. Расписание учебных занятий составляется руководством учреждения в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими нормами, возрастными особенностями детей, по представлению педагогических работников и с учетом пожеланий родителей (законных представителей) учащихся в целях создания наиболее благоприятного режима их труда и отдыха. Объем максимальной аудиторной нагрузки для обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам не должен превышать 14 часов в неделю;
9) изучение учебных предметов учебного плана и проведение консультаций осуществляются в форме индивидуальных занятий, мелкогрупповых занятий (численностью от 4 до 10 человек, по ансамблевым учебным предметам - от 2 человек), групповых занятий (численностью от 11 человек). Количество обучающихся в группах определяется в зависимости от учебных планов и программ, возраста обучающихся, срока обучения;
10) в учреждении устанавливаются следующие виды аудиторных учебных занятий: урок (контрольный урок), прослушивание, творческий просмотр, творческий показ, спектакль, репетиция, академический концерт, мастер-класс, зачет, лекция, семинар, контрольная работа, практическое занятие, лабораторное занятие, презентация;
11) основной формой контроля учебной работы обучающихся является промежуточная аттестация. Промежуточная аттестация обучающихся сопровождает освоение дополнительной образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) дополнительной образовательной программы и проводится в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном учреждением. Основными формами промежуточной аттестации являются: экзамен, зачет, контрольный урок. Экзамены, контрольные уроки, зачеты могут проходить в виде технических зачетов, академических концертов, исполнения концертных программ, просмотров, выставок, творческих показов, театральных постановок, письменных работ, устных опросов. При проведении промежуточной аттестации в учебном году устанавливается не более четырех экзаменов и шести зачетов;
12) учащиеся, успешно освоившие программу учебного года, переводятся в следующий класс приказом директора по решению педагогического совета учреждения. Учащиеся, не освоившие программу учебного года, могут быть по решению педагогического совета учреждения отчислены из учреждения;
13) в случае принятия решения о невозможности продолжения обучения по причине недостаточности творческих способностей и (или) физического развития обучающегося, учреждение обязано проинформировать о данном решении родителей (законных представителей) обучающегося и обеспечить его перевод на другую реализующуюся в учреждении образовательную программу в области искусств, либо предоставить возможность повторного обучения в соответствующем классе. Определяющим условием перевода, обучающегося с одной образовательной программы на другую является его подготовленность к освоению новой образовательной программы, предшествующая успешная академическая успеваемость, а также наличие вакантных мест при переводе.
14.5. Сдача выпускного экзамена, выдача свидетельств:
1) освоение дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств завершается итоговой аттестацией обучающихся, форма и порядок проведения которой устанавливаются Министерством культуры РФ по согласованию Министерством образования и науки РФ;
2) итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы;
3) обучающимся, освоившим дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство об освоении этих программ по форме, установленной Министерством культуры РФ;
4) обучающимся, не прошедшим итоговую аттестацию по уважительной причине (в результате болезни или в других исключительных случаях, документально подтвержденных), предоставляется возможность пройти итоговую аттестацию в иной срок без отчисления из учреждения, но не позднее шести месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего наличие указанной уважительной причины;
5) обучающийся, не прошедший итоговую аттестацию по неуважительной причине или получивший на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, отчисляется из образовательного учреждения. Данный обучающийся вправе пройти итоговую аттестацию повторно не ранее чем через шесть месяцев и не позднее чем через год со дня, когда данный обучающийся прошел (или должен был пройти) итоговую аттестацию впервые. Прохождение повторной итоговой аттестации более одного раза не допускается;
6) лицам, не завершившим образование в соответствии с образовательной программой, реализуемой учреждением, не прошедшим итоговую аттестацию по неуважительной причине или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты и отчисленным из учреждения, выдается справка установленного образца.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является освоение обучающимися в полном объеме выбранных дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусства.
15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в учреждение;
2) представление неполного пакета документов;
3) наличие медицинских противопоказаний;
4) выявленное в результате индивидуального отбора несоответствие возможностей ребенка требованиям к обучающимся по выбранной дополнительной общеобразовательной предпрофессиональной программе в области искусств;
5) отсутствие свободных мест в учреждении.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
16. Досрочное прекращение оказания муниципальной услуги производится:
1) по личному желанию потребителя муниципальной услуги (заявление родителя (законного представителя));
2) в случае ухудшения состояния здоровья потребителя муниципальной услуги (обучающегося), при наличии медицинского заключения;
3) при отчислении по решению учреждения несовершеннолетнего учащегося в соответствии с действующим законодательством и Уставом учреждения за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (за неисполнение или нарушение Устава учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности учреждения);
4) при отчислении по решению педагогического совета учреждения за неуспеваемость;
5) в случае реорганизации или ликвидации учреждения.
Приостановление оказания муниципальной услуги носит заявительный характер. Оказание муниципальной услуги приостанавливается на период болезни ребенка и на период санаторно-курортного лечения ребенка.
17. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за исполнителем муниципальной услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
18. Учет мнения потребителей муниципальной услуги.
В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги. Мнения потребителей услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Мнения потребителей услуги об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, оказывающих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
19. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	1) количество человеко-часов - показатель объема, рассчитывается по формуле Чч = (Куч x Кчас x Кунед) / Кумес x 12 мес, где Куч - количество обучающийся, Кчас - количество учебных часов в неделю, Кунед - количество учебных недель в году, Кумес - количество учебных месяцев;
2) количество обучающихся в образовательном учреждении (человек) - показатель качества	
2.	Результативность предоставления услуги	1) доля детей, осваивающих дополнительные образовательные предпрофессиональные программы в образовательном учреждении (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: КОосв / КОобщ x 100, где КОосв - количество обучающихся, освоивших данный вид образовательных программ; КОобщ - общее количество обучающихся по данному виду программ;
2) доля детей, ставших победителями и призерами всероссийских и международных мероприятий (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: КОпоб / КОобщ x 100, где КОпоб - число обучающихся, ставших победителями и призерами; КОобщ - общее число обучающихся	
3.	Удовлетворенность населения	доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество потребителей, удовлетворенных качеством услуг; П2 - общее количество опрошенных потребителей услуги	

20. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества	

Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 июня 2020 г. N 1240-а

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ
В ОБЛАСТИ ИСКУССТВА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта является Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа.
2. Область применения стандарта.
Настоящий Стандарт качества распространяется на услугу по реализации дополнительных общеразвивающих программ в области искусства, предоставляемую населению Новоуральского городского округа муниципальными учреждениями культуры, подведомственными Отделу культуры Администрации Новоуральского городского округа, оплачиваемую (финансируемую) за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуги.
3. Термины и определения.
Муниципальная услуга в области культуры - один из видов деятельности, осуществляемой в рамках компетенции и ответственности органов местного самоуправления, финансируемой за счет предоставленной из бюджета Новоуральского городского округа субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и направленной на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов в сфере культурного и информационного обеспечения.
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - устанавливает основные параметры и требования, которым должна соответствовать совокупность характеристик муниципальной услуги, определяющие ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя в сфере культурного и информационного обеспечения.
Образовательная программа - комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.
Обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
Образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ.
Учебный план - документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
4) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
5) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
6) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
7) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
9) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
10) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
11) Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
12) Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
13) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
14) Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
15) Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий";
16) Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";
17) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
18) Закон Свердловской области от 22.07.1997 N 43-ОЗ "О культурной деятельности на территории Свердловской области";
19) Закон Свердловской области от 16.07.2009 N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей";
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";
21) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности";
23) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации);
24) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 (ред. от 23.12.2002) "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
25) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
26) Приказ Минпросвещения России от 09.11.2018 N 196 (ред. от 05.09.2019) "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";
27) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3172-14. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...");
28) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие правил пожарной безопасности для учреждений культуры РФ" (Правила пожарной безопасности для учреждений культуры РФ (ВППБ 13-01-94));
29) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.1999 N 01-199/16-27 "О нормативно-технической документации по охране труда для учреждений, предприятий и организаций культуры России";
30) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 N 7790-44/04-ПХ "Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства";
31) Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 18.05.2006 N 3171-01-49/05-АБ, Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2006 N АФ-135/06 "Об учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры";
32) Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 29.12.2016 N 2914-а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Новоуральского городского округа муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, возврата остатков субсидий на выполнение муниципального задания в бюджет Новоуральского городского округа и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания";
33) Решение Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 N 59 "Об утверждении Положения об Отделе культуры Администрации Новоуральского городского округа".
5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:
1) наличие документов, регламентирующих деятельность учреждения, предоставляющего услугу;
2) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
3) техническое оснащение учреждения;
4) укомплектованность учреждения кадрами и их квалификация;
5) наличие и открытый доступ к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг;
6) наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ, ПОРЯДКУ
И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

6. Сведения об услуге.
Наименование муниципальной услуги: услуга по реализации дополнительных общеразвивающих программа области искусства.
Содержание муниципальной услуги включает в себя реализацию дополнительных общеразвивающих программ по следующим направлениям:
1) в области музыкального искусства: "Фортепиано", "Оркестровые инструменты", "Народные инструменты", "Сольное пение", "Эстрадно-джазовый вокал", "Отделение компьютерной музыки", "Отделение компьютерной музыки. Школа диджеинга";
2) в области начального художественного образования: "Живопись".
Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки их реализации определяются образовательными программами, разработанными и утвержденными учреждением самостоятельно. Образовательные программы разрабатываются и утверждаются учреждением не позднее чем за 10 дней до начала учебного года, реализуются в полном объеме в соответствии с годовым календарным учебным графиком и учебным планом организации.
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, имеющие необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные.
Возрастные категории детей, принимающихся в учреждение, определяются в Положении о правилах приема и порядке отбора детей в учреждение.
7. Муниципальную услугу оказывают учреждения:
1) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Первомайская, д. 43;
2) муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" Новоуральского городского округа, расположенное по адресу: г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 20 (далее - учреждения).
Функции и полномочия учредителя в отношении учреждений осуществляет Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа (далее - Отдел культуры).
Контактная информация Отдела культуры:
адрес: 624130, г. Новоуральск, ул. Мичурина, д. 33; телефон: (34370) 7-09-80, 7-09-81, 7-09-82, факс: (34370) 9-64-18, e-mail: novkultura@mail.ru.
8. Документы, регламентирующие деятельность учреждений.
Учреждение, оказывающее услугу, должно обеспечить:
1) наличие необходимых учредительных и разрешительных документов, локальных актов для осуществления своей деятельности (Устав; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка; штатное расписание; должностные инструкции; положение об аттестации сотрудников; положения об отделах, структурных подразделениях учреждения; положение об оплате труда работников; инструкции по охране труда и технике безопасности; инструкция по пожарной безопасности, по электробезопасности и т.д.);
2) соблюдение действующих санитарно-гигиенических норм и правил, требований пожарной безопасности, соблюдение общественного порядка, безопасности труда;
3) принятие внутренних документов, регламентирующих порядок оказания услуги, в случаях, установленных законодательством.
9. Условия размещения и режим работы учреждений.
Здание (помещение) учреждения должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности, должно быть приспособлено для обслуживания инвалидов и оснащено соответствующим образом: иметь пандусы, специальные держатели, кресла для работы. Прилегающая к входу территория должна быть благоустроена и озеленена, содержаться в порядке. В зимнее время подходы к зданию очищаются от снега и льда. Помещения учреждения должны быть оборудованы лаконичными и понятными надписями и указателями о направлениях передвижения людей внутри здания.
Режим работы учреждения, в том числе в выходные, санитарные дни, а также изменение установленного расписания (работа в праздничные и предпраздничные дни) устанавливается учреждением по согласованию с Отделом культуры. Учреждение должно проинформировать пользователей об изменениях в режиме своей работы не позднее чем за 7 рабочих дней до таких изменений. Ежедневный режим работы персонала устанавливается учреждением самостоятельно. Время работы сотрудников устанавливается в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и другими нормативными актами, регулирующими рабочее время.
10. Техническое оснащение учреждений.
Здание (помещения) учреждения должно быть оборудовано средствами коммунально-бытового обслуживания, системой кондиционирования помещений, средствами связи, системами охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, звукового оповещения об опасности; первичными средствами пожаротушения, системой простых и понятных указателей и знаковой навигации, средствами телефонной, факсимильной и электронной связи, иметь постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы из помещений учреждения.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно обеспечить соблюдение общественного порядка в здании, либо наличие кнопки вызова работников охранного предприятия. Условия обслуживания получателей услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуги.
Здание (помещения) должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности, безопасности труда; защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (запыленности, загрязненности, шума, вибрации, излучения, повышенных или пониженных температуры и влажности воздуха и т.д.) в соответствии с нормативно-технической документацией (ГОСТы, СанПиНы, СНиПы, Нормами).
Помещения должны быть обеспечены необходимой для оказания услуги мебелью и мягким инвентарем для сотрудников и посетителей. Внутри помещения должны быть предусмотрены места для ожидания посетителей с сидячими местами и информационные стенды учреждения. Площади помещений рассчитываются исходя из функционального назначения и масштабов деятельности учреждения с учетом требований действующих строительных норм и правил.
В учреждении должны быть следующие помещения и функциональные зоны, предназначенные для пользователей:
1) учебные помещения (классные комнаты);
2) выставочные, концертные залы, картинные галереи, библиотеки, фоно- и видеотеки, учебные театры;
3) рекреационные зоны для посетителей;
4) служебные помещения;
5) санитарно-бытовая зона (гардероб, туалеты).
Гардероб должен работать в течение всего времени работы учреждения. Перерывы работы гардероба должны составлять не более 30 минут подряд. Хранение вещи, сданной в гардероб, осуществляется учреждением безвозмездно с принятием всех мер обеспечения сохранности, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Санузлы и туалетные комнаты (раздельные для мужчин и женщин) должны быть доступными для посетителей и обучающихся. В течение времени предоставления муниципальной услуги учреждением туалетные комнаты должны закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более десяти минут подряд.
Помещения для занятий обучающихся должны быть оснащены специальным оборудованием, музыкальными инструментами, аппаратурой, приборами, необходимым инвентарем, которые отвечают техническим требованиям, санитарным правилам и нормам.
Учреждение должно быть оснащено техническими и информационно-коммуникационными средствами, офисной и оргтехникой, средствами копирования и тиражирования документов, средствами, обеспечивающими доступ пользователей к звуковой и визуальной информации, компьютерному и иному электронному оборудованию, отвечающего требованиям стандартов, технических условий, в количестве, обеспечивающим надлежащее качество для оказания утвержденного объема муниципальной услуги. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах в учреждении, в обязательном порядке должно быть лицензионным и иметь соответствующие подтверждающие документы. Оборудование, используемое при оказании муниципальной услуги, должно соответствовать, использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.
11. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым количеством специалистов, требуемым для оказания услуги в полном объеме. Подбор педагогического персонала в учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н. Для каждого работника должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие его обязанности и права.
Работники учреждения должны иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии.
Основаниями для получения допуска к работе являются прохождение обязательных медицинских осмотров и инструктажей по технике безопасности и охране труда, пожарной и электробезопасности (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах). В дальнейшем работники учреждения должны проходить медицинский осмотр с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.
Сотрудники учреждения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с работой учреждения, с порядком и условиями предоставления муниципальной услуги.
В учреждении создаются условия для повышения квалификации работников учреждения. Работники должны проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в три года. В период между плановым повышением квалификации работники должны посещать специализированные семинары, тренинги. Реализуемые программы повышения квалификации и обучения новых кадров в учреждении должны предусматривать формирование знаний конструктивного управления конфликтными ситуациями, организационной культуры учреждения, навыков адекватных социально-психологических реакций персонала. Специалисты, обслуживающие детей и юношество, должны обладать основами знаний возрастной педагогики и психологии.
Учреждение обеспечивает работникам комфортные условия труда и предоставляет необходимые материалы и оборудование для оказания ими муниципальной услуги.
12. Информационное сопровождение деятельности исполнителей муниципальной услуги.
В состав информации о предоставляемой учреждением муниципальной услуге в обязательном порядке включаются:
1) сведения о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
2) возможность влияния получателей услуги на качество услуги, в т.ч. получение оценки качества услуги со стороны потребителя;
3) правила и условия предоставления услуги;
4) информация об адресе, режиме работы, маршрутах проезда к учреждению, правила поведения в учреждении, телефон для справок и консультаций.
Не позднее чем за 14 календарных дней до начала приема документов учреждение размещает на своем официальном сайте и на информационном стенде следующую информацию:
1) правила и порядок приема в учреждение;
2) перечень дополнительных образовательных программ, по которым учреждение объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности;
3) информацию о формах проведения отбора поступающих;
4) особенности проведения приема поступающих с ограниченными возможностями здоровья;
5) количество мест для приема по каждой образовательной программе за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;
6) количество мест для обучения по каждой образовательной программе по договорам об образовании за счет средств физического и (или) юридического лица;
7) сведения о работе комиссии по приему и апелляционной комиссии;
8) правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам приема в учреждение;
9) образец договора об оказании образовательных услуг.
Учреждение обязано своевременно обеспечивать потребителей необходимой и достоверной информацией о предоставляемых муниципальных услугах и обеспечить возможность их правильного выбора.
Информирование потребителей услуги осуществляется:
1) через интернет-сайт учреждений (http://music-ural.ru, www.culture-ural.ru/artschool.html), на страницах сайта Отдела культуры (www.culture-ural.ru);
2) посредством размещения информации на информационных стендах в здании (помещении) учреждения, на вывеске у входа в здание (помещение) учреждения;
3) через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет);
4) посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция, размещение рекламы в образовательных учреждениях, учреждениях культуры Новоуральского городского округа);
5) на основании письменного запроса, отправленного по федеральной или электронной почте;
6) по телефону;
7) посредством консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги при личном посещении учреждения.
На Интернет-сайте учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) местонахождение и маршрут проезда к зданию, где размещается учреждение;
3) режим работы учреждения (изменения в режиме работы учреждения);
4) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
5) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
6) стандарт оказания услуги;
7) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
8) о реализуемых образовательных программах.
На информационных стендах в здании (помещении) учреждения размещается следующая информация:
1) полное наименование учреждения, почтовый и электронный адреса;
2) режим работы учреждения;
3) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения, его заместителей;
4) контактные телефоны (номер справочного телефона, номера телефонов руководителя учреждения, его заместителей);
5) стандарт оказания услуг, порядок работы с обращениями и жалобами граждан;
6) перечень оказываемых учреждением услуг, в том числе платных (с указанием стоимости услуг);
7) о реализуемых образовательных программах.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Через средства массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать, информационные порталы сети Интернет) размещается информация о проводимых мероприятиях и др.
Посредством различных форм рекламы (афиши на рекламных стендах, баннеры, печатная рекламная продукция (буклеты, путеводители и т.д.)) до потребителя доводится следующая информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) режим работы учреждения;
5) о реализуемых образовательных программах.
На основании письменного или электронного обращения предоставляется информация:
1) об учреждении;
2) об услугах учреждения;
3) контактная информация;
4) о режиме работы учреждения;
5) о реализуемых образовательных программах.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения. Электронные обращения принимаются по адресам, указанным на сайтах учреждения. Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом в форме письменного текста в электронном виде в течение 10 рабочих дней.
Информирование о порядке предоставления услуги по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы учреждения двумя способами: посредством справочного телефона и непосредственно должностными лицами, оказывающими услугу. Время ожидания консультации по телефону не превышает 5 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Информирование посредством консультирования специалистами, ответственными за оказание муниципальной услуги, осуществляется при личном посещении учреждения. Время ожидания заявителем получения информации не должно превышать 15 минут с момента обращения. Информация об оказании муниципальной услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности, вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде.
13. Порядок предоставления услуги.
Обучение по дополнительным общеразвивающим программам для жителей Новоуральского городского округа осуществляется бесплатно.
Срок оказания муниципальной услуги определяется с момента зачисления в учреждение на период, определенный сроками освоения дополнительных общеразвивающих программ. Муниципальная услуга оказывается в течение учебного года в очной форме.
14. Требования к процессу и (или) результату оказания муниципальной услуги:
14.1. Прием заявления на обучение в учреждении:
1) прием в учреждение осуществляется в соответствии с годовым планом приема, составляемым и утверждаемым учреждением на основании установленных контрольных цифр контингента обучающихся (ученических мест, финансируемых за счет средств бюджета Новоуральского городского округа);
2) для получения муниципальной услуги родители (законные представители) ребенка подают заявление о приеме в образовательное учреждение установленного образца на имя директора учреждения, и представляют необходимые документы, перечень которых приведен в Уставе учреждения;
3) сроки проведения приема в соответствующем году устанавливаются учреждением самостоятельно.
14.2. Проведение испытаний при поступлении и зачисление в учреждение:
1) прием и порядок отбора детей в целях их обучения по дополнительным общеразвивающим программам в области искусств проводится на основании результатов индивидуального отбора, проводимого в целях выявления детей, имеющих необходимые для освоения соответствующей образовательной программы творческие способности и физические данные в соответствии с разработанным в учреждении нормативным локальным актом - положением о правилах приема и порядке отбора детей;
2) в случае если число детей, желающих обучаться по соответствующей образовательной программе, превышает число мест в учреждении, финансируемых за счет средств бюджета Новоуральского городского округа, преимущественным правом при зачислении пользуются дети, показавшие более высокие результаты отбора;
3) формы проведения индивидуального отбора по конкретной дополнительной общеразвивающей программе устанавливаются учреждением самостоятельно. Отбор детей, поступающих в учреждение, может проводиться в форме творческих заданий, тестирования, предварительного прослушивания, показа. О дате проведения и содержании вступительного испытания получателю муниципальной услуги (либо его законному представителю) сообщается при приеме заявления на обучение в учреждении;
4) для организации проведения приема в учреждении формируются комиссии по индивидуальному отбору поступающих по каждой дополнительной общеразвивающей программе. Состав, порядок формирования и работы комиссий определяются учреждением;
5) учреждение самостоятельно устанавливает требования, предъявляемые к уровню творческих способностей и физическим данным поступающих (по каждой форме проведения отбора); систему оценок, применяемую при проведении приема в данном учреждении; условия и особенности проведения приема для поступающих с ограниченными возможностями здоровья;
6) прием в учреждение оформляется приказом директора учреждения на основании решений комиссий по результатам индивидуального отбора.
14.3. Заключение договора об оказании образовательных услуг:
1) в случае положительного прохождения вступительных испытаний, после издания приказа о приеме на обучение в учреждение, между администрацией учреждения и родителями ребенка (либо его законными представителями) заключается договор на оказание образовательных услуг;
2) при приеме на обучение в учреждении гражданин и (или) его родители (законные представители) должны быть ознакомлены с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, правилами подачи апелляции при приеме по результатам проведения отбора детей и другими документами, режимом работы учреждения, правилами поведения учащихся в учреждении, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.
14.4. Освоение образовательных программ:
1) осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора обучающимися либо его родителями (законными представителями) образовательной программы;
2) образовательный процесс осуществляется в соответствии с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами и годовым календарным учебным графиком. Формы организации образовательного процесса, средства и методы обучения и воспитания учреждение выбирает самостоятельно в соответствии с реализуемыми образовательными программами;
3) учебный год начинается первого сентября и заканчивается в сроки, установленные графиками учебного процесса и календарным учебным графиком в соответствии с учебными планами;
4) продолжительность учебного года с первого класса по класс, предшествующий выпускному классу, составляет 39 недель, в выпускном классе - 40 недель. Продолжительность учебных занятий в первом классе составляет 32 недели (за исключением образовательной программы со сроком обучения 5 лет), со второго класса (при сроке обучения 5 лет - с первого класса) по выпускной класс - 33 недели. Каникулы в учреждении, как правило, совпадают с каникулами в общеобразовательных школах по срокам и продолжительности;
5) учреждение осуществляет организацию учебного процесса после окончания уроков в общеобразовательных учебных заведениях, где обучаются учащиеся учреждения. Порядок предоставления образовательных услуг учащимся учреждения, обучающимся в общеобразовательных учебных заведениях во вторую смену, определяется в индивидуальном порядке на основании заявления родителей (законных представителей);
6) учреждение работает по графику шестидневной рабочей недели с 8.00 до 20.00 часов с одним выходным днем - воскресенье. Для обучающихся в возрасте 16 - 18 лет допускается окончание занятий в 21.00 часов;
7) продолжительность академического часа составляет от 30 до 45 минут. Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается локальным нормативным актом учреждения, с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утвержденных в установленном порядке;
8) продолжительность учебных занятий, равная одному академическому часу, может составлять от 40 до 45 минут, в первом - втором классах - от 30 минут. Продолжительность учебных занятий по одному предмету в день не должна превышать 1,5 академического часа. Расписание учебных занятий составляется руководством учреждения в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими нормами, возрастными особенностями детей, по представлению педагогических работников и с учетом пожеланий родителей (законных представителей) учащихся в целях создания наиболее благоприятного режима их труда и отдыха. Объем максимальной аудиторной нагрузки для обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам не должен превышать 10 часов в неделю;
9) изучение учебных предметов учебного плана и проведение консультаций осуществляются в форме индивидуальных занятий, мелкогрупповых занятий (численностью от 4 до 10 человек, по ансамблевым учебным предметам - от 2 человек), групповых занятий (численностью от 11 человек). Количество обучающихся в группах определяется в зависимости от учебных планов и программ, возраста обучающихся, срока обучения;
10) в учреждении устанавливаются следующие виды аудиторных учебных занятий: урок (контрольный урок), прослушивание, творческий просмотр, творческий показ, спектакль, репетиция, академический концерт, мастер-класс, зачет, лекция, семинар, контрольная работа, практическое занятие, лабораторное занятие, презентация;
11) основной формой контроля учебной работы обучающихся является промежуточная аттестация. Промежуточная аттестация обучающихся сопровождает освоение дополнительной образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) дополнительной образовательной программы и проводится в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном учреждением. Основными формами промежуточной аттестации являются: экзамен, зачет, контрольный урок. Экзамены, контрольные уроки, зачеты могут проходить в виде технических зачетов, академических концертов, исполнения концертных программ, просмотров, выставок, творческих показов, театральных постановок, письменных работ, устных опросов. При проведении промежуточной аттестации в учебном году устанавливается не более четырех экзаменов и шести зачетов;
12) учащиеся, успешно освоившие программу учебного года, переводятся в следующий класс приказом директора по решению педагогического совета учреждения. Учащиеся, не освоившие программу учебного года, могут быть по решению педагогического совета учреждения отчислены из учреждения;
13) в случае принятия решения о невозможности продолжения обучения по причине недостаточности творческих способностей и (или) физического развития обучающегося, учреждение обязано проинформировать о данном решении родителей (законных представителей) обучающегося и обеспечить его перевод на другую реализующуюся в учреждении образовательную программу в области искусств, либо предоставить возможность повторного обучения в соответствующем классе. Определяющим условием перевода, обучающегося с одной образовательной программы на другую является его подготовленность к освоению новой образовательной программы, предшествующая успешная академическая успеваемость, а также наличие вакантных мест при переводе.
14.5. Сдача выпускного экзамена, выдача свидетельств:
1) освоение дополнительных общеразвивающих программ завершается итоговой аттестацией обучающихся, форма и порядок проведения которой устанавливаются учреждением;
2) итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы;
3) обучающимся, освоившим дополнительные общеразвивающие программы и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство об освоении этих программ;
4) обучающимся, не прошедшим итоговую аттестацию по уважительной причине (в результате болезни или в других исключительных случаях, документально подтвержденных), предоставляется возможность пройти итоговую аттестацию в иной срок без отчисления из учреждения, но не позднее шести месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего наличие указанной уважительной причины;
5) обучающийся, не прошедший итоговую аттестацию по неуважительной причине или получивший на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, отчисляется из образовательного учреждения. Данный обучающийся вправе пройти итоговую аттестацию повторно не ранее чем через шесть месяцев и не позднее чем через год со дня, когда данный обучающийся прошел (или должен был пройти) итоговую аттестацию впервые. Прохождение повторной итоговой аттестации более одного раза не допускается;
6) лицам, не завершившим образование в соответствии с образовательной программой, реализуемой учреждением, не прошедшим итоговую аттестацию по неуважительной причине или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты и отчисленным из учреждения, выдается справка установленного образца.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является освоение обучающимися в полном объеме выбранных дополнительных общеразвивающих программ.
15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие ребенка возрастному ограничению на прием в учреждение;
2) представление неполного пакета документов;
3) наличие медицинских противопоказаний;
4) выявленное в результате индивидуального отбора несоответствие возможностей ребенка требованиям к обучающимся по выбранной дополнительной общеразвивающей программе;
5) отсутствие свободных мест в учреждении.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
16. Досрочное прекращение оказания муниципальной услуги производится:
1) по личному желанию потребителя муниципальной услуги (заявление родителя (законного представителя));
2) в случае ухудшения состояния здоровья потребителя муниципальной услуги (обучающегося), при наличии медицинского заключения;
3) при отчислении по решению учреждения несовершеннолетнего учащегося в соответствии с действующим законодательством и Уставом учреждения за неоднократное совершение дисциплинарных проступков (за неисполнение или нарушение Устава учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, локальных нормативных актов, регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности учреждения);
4) при отчислении по решению педагогического совета учреждения за неуспеваемость;
5) в случае реорганизации или ликвидации учреждения.
Приостановление оказания муниципальной услуги носит заявительный характер. Оказание муниципальной услуги приостанавливается на период болезни ребенка и на период санаторно-курортного лечения ребенка.
17. Контроль за исполнителем муниципальных услуг.
Контроль за исполнителем муниципальной услуги осуществляется посредством проведения процедур внутреннего и внешнего контроля (далее - контрольные мероприятия). Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности учреждения, предоставляющего услугу. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения проверок.
Учреждение, предоставляющее услугу, должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за исполнением требований стандарта качества услуг. Эта система должна охватывать этапы планирования, период работы с потребителем услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Данная система должна предусматривать проведение таких видов контроля как:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений;
2) оперативный контроль, проводимый в результате получения сообщений от органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов о предполагаемых или выявленных нарушениях федерального или областного законодательства в соответствующей сфере деятельности учреждений; в результате обращений граждан с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятые ими решения.
В учреждении могут быть предусмотрены и другие виды контроля за исполнением требований стандарта качества услуг.
Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителями и иными уполномоченными на осуществление контроля лицами (далее - должностные лица, осуществляющие контроль). Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, а также периодичность осуществления такого контроля устанавливается правовым актом учреждения.
Внешний контроль включает в себя контроль, осуществляемый Отделом культуры по объему и качеству муниципального задания, за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества, а также органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, органами Государственного пожарного надзора и другими государственными контролирующими органами.
Отдел культуры осуществляет внешний контроль в следующих формах:
1) текущий контроль, осуществляемый в процессе предоставления муниципальной услуги и направленный на соблюдение и исполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений;
2) последующий контроль, осуществляемый путем проведения проверок отчетности учреждений и плановых проверок осуществляемой ими деятельности, который включает в себя, в том числе оценку результатов, состава, качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг.
Отдел культуры в зависимости от формы контроля проводит выездные и документарные проверки. В зависимости от основания проведения контроля Отдел культуры проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым Отдел культуры планом проведения контрольных мероприятий. В ходе плановой проверки проверяется соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных положениями настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также оценивается достижение показателей качества муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по результатам рассмотрений обращений (жалоб) потребителей услуг, требований контролирующих, правоохранительных органов на несоблюдение и неисполнение лицами, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также на принятые ими решения, поступивших в Отдел культуры, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки.
По результатам проведения контрольных мероприятий готовится акт проверки учреждения, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. К виновным лицам должны быть применены меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуги и соответствие услуги настоящему Стандарту, обеспечивает разъяснение и доведение требований Стандарта до всех сотрудников учреждения.
18. Учет мнения потребителей муниципальной услуги.
В целях улучшения качества муниципальной услуги учреждение должно не реже одного раза в полугодие проводить социологические опросы (анкетирование) потребителей услуг для изучения удовлетворенности качеством предоставляемой услуги. Мнения потребителей услуги изучаются, анализируются и используются при проведении оценки доступности и качества муниципальной услуги.
Мнения потребителей услуги об уровне качества и доступности муниципальной услуги определяются:
1) по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальной услуги, в ходе которого проводится опрос, интервьюирование, анкетирование потребителей муниципальной услуги и анализ собранной информации;
2) по результатам рассмотрения письменных предложений, заявлений или жалоб потребителей муниципальной услуги.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц учреждения, оказывающих муниципальную услугу, могут быть обжалованы заинтересованными физическими и юридическими лицами в досудебном порядке в соответствии со стандартом или в суде в порядке, установленном действующим, законодательством Российской Федерации.
При досудебном обжаловании действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц учреждения, оказывающего муниципальную услугу, заинтересованные физические и юридические лица могут обратиться к Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры с предложениями, заявлениями или жалобами, которые должны быть рассмотрены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Подача и рассмотрение жалобы Главе Администрации Новоуральского городского округа или в Отдел культуры Администрации Новоуральского городского округа осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Личный прием граждан в Отделе культуры осуществляется по предварительной записи. Записаться на личный прием к заведующему Отделом культуры можно по телефону: (34370) 7-09-81 (секретарь).
В письменной жалобе получателя результата услуги должно быть указано:
1) наименование учреждения, оказывающего муниципальную услугу, должностного лица учреждения либо работника учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) излагается суть жалобы, в чем именно заключается нарушение (несоблюдение) требований настоящего стандарта, а также какие действия (бездействия) и решения учреждения, должностного лица учреждения либо работника учреждения обжалуются;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с действием (бездействием) и решением учреждения, либо должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, либо работника учреждения заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в письменном обращении (жалобе) ставится личная подпись и дата.
Заведующий Отделом культуры:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление и (или) защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель информируется в течение семи дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом).
19. Система индикаторов (характеристик) качества услуги.

N	Индикаторы качества	Значение индикатора, ед. изм.	
1.	Востребованность	1) количество человеко-часов - показатель объема, рассчитывается по формуле Чч = (Куч x Кчас x Кунед) / Кумес x 12 мес, где Куч - количество обучающийся, Кчас - количество учебных часов в неделю, Кунед - количество учебных недель в году, Кумес - количество учебных месяцев;
2) количество обучающихся в образовательном учреждении (человек) - показатель качества	
2.	Результативность предоставления услуги	1) доля детей, ставших победителями и призерами всероссийских и международных мероприятий (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: КОпоб / КОобщ x 100, где КОпоб - число обучающихся, ставших победителями и призерами; КОобщ - общее число обучающихся;
2) доля обучающихся, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа жителей Новоуральского городского округа в возрасте от 0 до 17 лет включительно (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: UTуч / Dобщ. x 100, где UTуч - число участников творческих мероприятий; Dобщ. - общее число детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно;
3) доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: Пвп / Поб x 100, где Пвп - количество педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию; Поб - общая численность педагогов;
4) доля обучающихся, привлекаемых к участию в конкурсных творческих мероприятиях, регламентируемых приказами Министерства культуры Свердловской области, от общего числа обучающихся в образовательном учреждении (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: UKуч / Uобщ. x 100, где UKуч - число участников конкурсов; Uобщ. - общее число учащихся	
3.	Удовлетворенность населения	доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги (процент) - показатель качества, рассчитывается по формуле: П1 / П2 x 100, где: П1 - количество потребителей, удовлетворенных качеством услуг; П2 - общее количество опрошенных потребителей услуги	

20. Критерии оценки качества услуги.

Критерии оценки	Интерпретация оценки	
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений требований стандарта качества	Услуга соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий единичные нарушения требований стандарта качества	Услуга в целом соответствует стандарту качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества	Услуга предоставляется с устранимыми нарушениями стандарта качества	
Выявленные в ходе контрольных мероприятий многочисленные нарушения требований стандарта качества и неустранение исполнителем услуг ранее выявленных нарушений в установленные сроки	Услуга не соответствует стандартам качества