Целями развития сферы культуры в городе Новоуральск являются:

• поддержание накопленного культурного потенциала в условиях перехода в условия рынка;
  
• повышение самостоятельности и ответственности руководителей учреждений культуры в решении оперативных финансовых вопросов и использования подведомственного имущества;
  
• расширение спектра платных услуг;
  
• привлечение внебюджетные источников финансирования.

Ресурсы и технологии:

Культурная среда города Новоуральск характеризуется достаточно высоким уровнем развития и основана на давних традициях. Это связано с тем, что значительную часть населения города составляет техническая интеллигенция, предъявляющая высокий спрос на услуги учреждений культуры.
В настоящее время город имеет развитую сеть учреждений культуры и искусства с хорошей материальной базой и высоким уровнем специалистов. В МО г. Новоуральск функционируют 17 учреждений культуры и искусства и 12 филиалов: 2 Дома культуры (1 ведомственный) с 2 филиалами, 3 сельских клуба, 2 сельские и 2 муниципальные библиотеки и 10 их филиалов, театры оперетты и кукол, 2 школы искусств (музыкальная и художественная), кинотеатр, музей, парк, концертно-спортивный комплекс. Проводится большое количество массовых мероприятий и праздников.

В период с 2005 по 2015 г.г. планируется:

• Киноцентром 1млн посещений зрителей и около 30 тысяч киносеансов
  
• Театром оперетты 720 тысяч посещений зрителей и 2,5 тысяч спектаклей
  
• Театром кукол 440 тысяч посещений зрителей и 3 тысячи спектаклей
  
• Центральным парком культуры и отдыха 880 тысяч посещений
  
• МДК «Строитель» более 3 тысяч мероприятий, ежегодно более 400 участников самодеятельности
  
• Концертно-спортивным комплексом около 1,5 тысяч мероприятий и более 500 тысяч посещений
  
• Музыкальной школой ежегодно 800 учащихся бюджетного контингента
  
• Художественной школой ежегодно 400 учащихся бюджетного контингента
  
• Библиотеками около 4 млн. посещений читателей, более 9 млн. книговыдачи и пополнение фондов около 40 тысяч экземпляров
  
• Музеем около 250 тысяч посещений
  

(Данные совокупные плановые показатели реальны в условиях сохранения финансирования на том же уровне)

Современное научное понимание культуры включает в себя способ бытия и развития, пронизывающий все сферы жизни. (Чтобы посмотреть в дополнительном окне броузера рисунок «Структура ситуации», — кликни этот текст). Но в условиях нашего города, культура воспринимается как сравнительно узкая сфера жизнедеятельности, за которую традиционно отвечает отдел культуры.
Закрытость города, удаленность его от центра определяют автономность развития сферы культуры, особые условия работы, формирование и сохранение местных традиций с учетом высокого уровня потребностей населения, большую часть которого составляет техническая интеллигенция. На формирование сферы культуры также влияет развитая инфраструктура города и развивающиеся высокие технологии производства.
Культура должна предусматривать параллельное и равноценное с производством развитие всей инфраструктуры города. Это определяет его «культурное пространство», стратегию действия культуры в этом пространстве и влияния на него.

Стратегия здесь понимается, как совокупность, в которую входят:

• долговременные цели, определяющие деятельность организации (стратегические цели);
  
• технологии, с помощью которых реализуется достижение стратегических целей;
  
• ресурсы, которые будут использованы при достижении стратегических целей;
  
• система управления, обеспечивающая достижение стратегических целей, в том числе люди как основная составляющая часть системы управления.

Стратегия развития культуры и искусства должна строиться на четырех уровнях. Первый уровень выработки стратегии — это уровень выработки корпоративной стратегии (всей отрасли культуры). Второй уровень — это уровень выработки стратегии для учреждений, занятых в одной области деятельности, но с учетом корпоративной стратегии отрасли. Третий уровень стратегии — это выработка стратегии для функциональных подразделений, занятых обеспечением одного из направлений реализации стратегии отрасли. К этому уровню относится, скажем, выработка стратегии диверсификации (расширение сфер деятельности), маркетинга, обеспечения необходимого финансирования и т.д. Четвертый уровень — линейный. На нем вырабатывается руководителем стратегия развития учреждений культуры и искусства, их филиалов.
Для уже сложившихся учреждений культуры и искусства более характерна стратегия ограниченного роста, т.к. они обладают ресурсами и опытом работы для осуществления их деятельности. Стратегические цели этих учреждений формируются по принципу «от достигнутого» и не предполагают резких изменений их деятельности.
Для новых учреждений и учреждений, переданных из ведомственной социальной сферы в муниципальное управление необходима разработка инновационной стратегии, стратегии роста.
Но для всей отрасли культуры и искусства при неблагоприятно складывающихся обстоятельств для ЗАТО и МО г.Новоуральск возможна и стратегия сокращения с характерными признаками снижения уровня целей по сравнению с тем, который ставился ранее.

Стратегия развития единой информационной среды

Все мы являемся свидетелями быстрого роста информационных телекоммуникационных технологий и услуг, объединяемых единым термином «инфокоммуникации». Начало ХХI века в области инфокоммуникации характеризуется двумя понятиями: глобализация и персонализация.

С одной стороны, глобализация производства рынков сбыта, товаров и услуг. Отсюда идея Глобальной информатизационной инфраструктуры, Глобальных (Всемирных) сетей связи (Интернет) и многое другое.

С другой стороны, каждый человек Мира имеет право на персональный доступ к инфокоммуникациям; идея персонального номера и базовых услуг связи и т. п.

Наиболее бурный рост инфокоммуникационных технологий и услуг по следующим направлениям: глобализация, персонализация, мобильность, интеллектуальность, мультимедийность ожидается уже сегодня. Все это позволит создать в ХХI веке Глобальную информационную инфраструктуру, составными частями которой станут национальные информационные инфраструктуры различных стран мира. Естественно, переход стран с различным уровнем экономического развития к Глобальному информационному обществу будет идти различными путями и займет разные интервалы времени. Но тем не менее, многие ученые и специалисты мирового Сообщества в области прогнозирования развития Мира полагают, что Глобальное информационное общество наступит уже в первой половине ХХI века и основой его станут инфокоммуникации.

С учетом вышесказанного и учетом современного состояния Российской информационной инфраструктуры с ее задачей интегрирования в ГИО и будет рассмотрена стратегия развития инфраструктуры г. Новоуральска.

Характеристика ЗАТО с позиции стратегии развития единой информационной среды.

В последние годы в г. Новоуральске стремительными темпами развивается городское хозяйство, модернизируется транспорт, ведется жилищное строительство, медицинские и образовательные учреждения оснащаются современной техникой. Также заметным развитием в городе отличаются и телекоммуникационные и информационные системы.

Таким образом, в городе созданы и функционируют на достаточно высоком уровне местная телефонная связь, междугородняя связь, телевещание и проводная радиосвязь. Операторы этих услуг связи практически являются в городе монополистами и вопросы развития своих систем решают самостоятельно.

Вместе с тем, явственно наблюдается отставание уровня информатизации и мобильной связи городского хозяйства и города в целом. Это уже сейчас сказывается на многих аспектах городской жизни и снижает эффективность использования муниципальной инфраструктуры и соответственно, вложенных в ее развитие средств. Отсутствие средств сбора, первичной обработки и наглядного представления оперативной информации, отсутствие электронного документооборота не позволяет обеспечить необходимую гибкость и оперативность управления, ведет к принятию решений в условиях неполной информации. Отсутствие законченной телекоммуникационной инфраструктуры города не позволяет или удорожает создание современных общегородских диспетчерских и телеметрических систем. Кроме того, ограничивает возможности для предприятий и предпринимателей города поиски потребителей и снижает привлекательность этих предприятий для инвесторов.
Среди населения наибольшие неудобства (возможно, даже не сознавая этого) испытывают две группы — молодежь и лица с ограниченными физическими возможностями — в области дистанционного обучения, работы на дому, телемедицины.
Таким образом, высокий уровень развития коммунального хозяйства, а также современные и будущие потребности хозяйствующих субъектов и населения города диктуют необходимость создания городской инфокоммуникационной инфраструктуры соответствующего уровня.
Таким образом, необходимо отметить следующее: стратегия развития единой информационной среди г. Новоуральска с учетом всего вышеизложенного, т. е. тенденции развития инфокоммуникаций в мире, в стране, регионе (создание мощных корпораций и объединений операторов) и их состоянием в городе должна базироваться на следующем:

1. Генеральной схеме (концепции единой информационной среды).
   
2. Мобильная связь (персональный радиодоступ), на первом этапе, создание и внедрение единой системы коммунального хозяйства и ГОСЧ города; на 2 этапе доступность системы широким слоям населения;
   
3. Системы мультимедиа и передачи данных, интегрированные с другими стабильными и развивающимися системами (телефонными и телематическими).
   

Концепция единой информационной среды предусматривает следующий порядок ее реализации:

• формулирование общей концепции информатизации городского хозяйства;
  
• создание базовой городской инфраструктуры, обеспечивающей создание единого информационного пространства и внедрение информационных технологий на общегородском уровне, поэтапную модернизацию телекоммуникационного оборудования и средств вычислительной техники, а также обучение персонала муниципальных служб и предприятий, внедряющих информационные технологии;
  
• поэтапную интеграцию муниципальных служб и предприятий в городское информационное пространство;
  
• оказание содействия, в том числе на коммерческой основе.
  

Чтобы посмотреть схему концепции развития единой информационной среды в дополнительном окне вашего броузера, кликните на этот текст.